五月的廉江，北部灣大道車水馬龍卻秩序井然，安鋪夜市煙火氤氳中盡顯規范，老舊小區里孩童嬉戲、長者閑適，志愿紅成為街頭最溫暖的風景……今年，廉江市成功躋身第七屆全國文明城市擬命名名單，一幅文明和諧、幸福美好的城市畫卷正徐徐展開。

廉江安鋪夜市，熙熙攘攘，秩序井然。 本報記者 張鋒鋒 攝

近年來，廉江市著力踐行以人民為中心的發展理念，秉持“創建為民、創建靠民、創建惠民”宗旨，把創建文明城市作為最大的民生實事工程來抓，全市上下群策群力、擔當實干，用繡花功夫補短板、攻難點、促提升，探索出“3項機制統領、5大服務固本、3支隊伍聚力、3種引領鑄魂”的“3533”創建模式，實現從“創建攻堅”到“文明常態”的跨越式蝶變。

高位推動

“三項機制”筑牢文明根基

文明城市創建是一項系統工程。廉江市從組織領導、責任落實、工作推進“三項機制”入手，在高位推動中不斷夯實創建工作基礎，推動文明建設行穩致遠。

健全組織領導機制是關鍵。廉江市委、市政府將文明城市創建作為“一把手工程”，與“鄉村振興”“百千萬工程”一體推進，納入發展規劃、年度考核及干部考評，憑借出色表現入選省“百千萬工程”首批典型縣。由廉江市委書記掛帥的創文指揮部應運而生，“黨委領導、三級聯創、全民參與”機制全面構建，市鎮村三級創文機構層層設立，形成了黨政齊抓共管、部門協同作戰、社會廣泛聯動的強大責任體系，確保文明創建中的問題能快速響應、高效解決，為創建工作提供了堅強的組織保障。

同時，廉江創新實施“一單三交”制度，將問題清單交辦至責任單位、屬地和網格單位，形成閉環管理，確保問題整改到位。還提出“1＋3＋N”創建工作思路，以對標測評體系為根本，抓實網上申報、實地考察和群眾滿意度三項核心工作，以城市環境整治、交通秩序提升等專項行動為抓手，全力補短板、強弱項、創亮點。

民生為本

“五大服務”溫暖城市民心

一直以來，廉江以群眾需求為導向，將創建過程轉化為惠民實效，通過“五大服務”讓城市既有“顏值”又有“溫度”。

優化交通，打通城市“血脈”。廉江大力推進交通基礎設施建設，完成北部灣大道、九洲江大道等主干道建設，打通獅嶺東路等斷頭路，實施主次干道“白改黑”17.87公里及50余條背街小巷改造，推進合湛高鐵、南湛高速等重大工程，構建“外聯內暢”格局，“粵西城建看廉江”的美譽愈發響亮。

為打造宜居環境，廉江全力推進鶴地水庫及九洲江流域治理，完成城區雨污管網改造和農貿市場升級改造，新建塘山嶺風景區、謝鞋山等7個休閑公園，致力于把“小縣城”逐步變身“大公園”。2024年，粵西首個縣域夜間經濟街區建成，黃村街夜市、南桂坊美食街等成為市民打卡熱點，城市品位顯著提升。

此外，廉江完善機非分離、智慧停車系統建設，破解停車難題。成立粵西首支女鐵騎隊伍，以柔性執法方式開展交通亂象專項整治，同時推進電動車上牌及“禮讓斑馬線”宣傳教育，城區主要路口機動車守法率達96％、禮讓率超98％。在街面秩序管理方面，采取“巡查＋整治＋服務”模式，合理設置便民經營點，疏導流動商販，實現了城市“煙火氣”與文明秩序的平衡。

全面開啟“三線”治理專項整治行動，引入社會化保潔機制覆蓋背街小巷，通過地面、立面、空中多維度深入推進環衛保潔工作，全力清除城市“牛皮癬”，老舊小區和背街小巷環境顯著改善，群眾獲得感、幸福感、安全感持續提升。深入推進“一件事一次辦”，設置“企業開辦一窗通辦”等14個主題窗口，實現“一門進、一窗辦、一次成”。成立“小廉快跑”志愿服務隊，創新辦事模式，榮獲全國優秀機關黨建典型品牌，讓企業和群眾辦事更便捷、更高效。

全民參與

“三支隊伍”凝聚創建合力

群眾是文明創建的主體，廉江市廣泛動員市民參與，通過建強“三支隊伍”，形成了共建共享的良好局面。

構建“市級領導任網格長＋市直部門掛點社區＋基層網格”三級體系，融入“文明積分”“商戶聯盟”等創新舉措，整合資源支持社區創建，通過閉環式包保模式，精準對接環境衛生、秩序維護等工作，實現城市管理從“治標”向“治本”轉變。

組建文明交通志愿服務隊，推動廉江市公安局和團市委等部門采取“定點＋流動”“警務＋志愿服務”相結合的執勤模式，開展“逢五”“周末夜查”等專項行動，治理交通亂象。同時，多部門聯動推進“清朗”“護苗”等行動，為未成年人營造健康成長環境。與此同時，構建新時代志愿服務體系，建成志愿服務組織695個，實名注冊志愿者9.58萬人，打造“常青”“青春情暖”等品牌項目，依托“志愿積分兌換超市”“共青團影院”“廉江市愛心商店”三大平臺，完善志愿服務激勵機制，形成“全民志愿”風尚。設立周五“文明實踐日”和周六“志愿服務日”，組織開展清潔家園等實踐活動，讓文明之風吹遍城市每一個角落。

文化鑄魂

“三個引領”厚植文明底蘊

廉江市將社會主義核心價值觀融入創建全過程，通過實踐引領、典型引領和宣傳引領，提升市民素質，厚植文明底蘊。

據介紹，2019年，廉江市被列為全國建設新時代文明實踐中心試點縣級市。如今，標準化建成市新時代文明實踐中心（所、站）423個，建設文明實踐點98個，實現“3＋N”全覆蓋。“文明實踐大篷車”“百姓講堂”等“8＋N”文明實踐品牌項目精彩紛呈，其中“文明實踐大篷車”等項目更是受到央媒、省媒和當地媒體的重點推介，成為廉江文明實踐的亮麗名片。

值得一提的是，廉江聚焦基層群眾、行業一線、重點領域，挖掘選樹眾多先進典型，如劉俊彬、鐘武等榮登“中國好人榜”，顏輝榮獲“全國孝親敬老之星”……全市各級道德模范、“身邊好人”達210人，他們以榜樣力量帶動市民文明素養提升，鑄造善心涌動、善行如潮的城市形象。

漫步廉江街頭小巷，公益廣告隨處可見。廉江市屬媒體全方位宣傳，制作系列短視頻展現城市新貌。通過“敲門行動”、多彩活動，廣泛聽取民意，提升群眾知曉率、參與度與滿意度。

廣東省自行車綠道聯賽暨廉江自行車騎行活動成功舉辦。攝影：吳文杰

如今的廉江，文明已成為城市最美的底色，民生幸福畫卷正越繪越美。站在新的起點上，廉江市將以成功創建全國文明城市為契機，繼續深化“3533”模式，向著更高質量的發展邁進，讓文明之花在粵西大地綻放得更加絢爛。