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黨在新時代的徙木立信之舉——從“嚴深細實”中領悟中央八項規定精神

2025-06-26 19:58 來源:南京日報 作者:湯榮光 胡煦婧

閱讀提示:中央八項規定不僅是改進作風的鐵律,更是新時代中國共產黨人以寸心不昧的清醒、刮骨療毒的魄力向全黨發出的自我革命宣言。從在“一桌飯”“一杯酒”細微之處立規,到以“打虎拍蠅”雷霆之勢正風,中央八項規定以執紀如鐵、寸步不讓的剛性標準,構筑起新時代全面從嚴治黨的銅墻鐵壁。

黨的作風就是黨的形象,關系人心向背,關系黨的生死存亡。在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,對于縱深推進全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程具有重大意義。習近平總書記深刻指出:“制定實施中央八項規定,是我們黨在新時代的徙木立信之舉,必須常抓不懈、久久為功,十年不夠就二十年,二十年不夠就三十年,直至真正化風成俗,以優良黨風引領社風民風。”作風建設是新時代黨的建設“金色名片”,鍥而不舍落實中央八項規定精神,使得黨風政風煥然一新、社風民風持續向好,贏得了黨心民心。中央八項規定精神,既是對八項規定核心內容的概括與升華,又是其價值內核的延伸與實踐。立足當前從嚴治黨之綱,謀劃長遠治國理政之要,開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,既為鞏固黨的執政根基筑牢堅不可摧的防線,更為推進中國式現代化匯聚磅礴之力。

“嚴”在標準要求

把歷史的指針撥回2012年12月。習近平總書記主持召開中央政治局會議,審議通過關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,也就是如今我們所熟知的“中央八項規定”。中央八項規定從改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規范出訪活動、改進警衛工作、改進新聞報道、嚴格文稿發表、厲行勤儉節約等八個方面為加強作風建設立下規矩,成為新時代全面從嚴治黨的“第一刀”,中國共產黨人再塑黨的形象的“第一行動”。

欲知方圓,則必規矩。作風問題具有頑固性、反復性,稍有松懈就可能反彈回潮。習近平總書記強調:“規定就是規定,不加‘試行’兩字,就是要表明一個堅決的態度,表明這個規定是剛性的。”字字鏗鏘,擲地有聲。這段話語,傳遞出的不僅僅是對規定的嚴肅態度,更是對黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的堅定決心;是黨在新時代新使命面前立下的軍令狀,是對人民群眾的莊嚴承諾,是對歷史的鄭重交代。這份具有里程碑意義的文件,成為新時代加強作風建設的切入口和動員令,猶如一把鋒利的手術刀,精準切入作風建設的要害。以中央八項規定開局破題,以上率下、鍥而不舍加強黨的作風建設,體現的是黨高瞻遠矚的政治考量和刀刃向內的惕厲自省。這不是一時嘗試,而是長期有效的鐵規矩、硬杠杠。只有讓監督的“探頭”無處不在,問責的“戒尺”時刻高懸,每一項禁令都成為帶電的“高壓線”,每一次問責都傳遞違紀必懲的清晰信號,才能切實把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期保持下去。

堤潰蟻孔,氣泄針芒。警世之言振聾發聵,為廣大黨員干部敲響警鐘。黨員干部的腐化變質,往往是從小的生活問題、吃喝問題開始的。黨的十八大以來,中央紀委國家監委公開通報的多起違反中央八項規定精神典型案例表明,許多黨員領導干部由風及腐都是從“一杯酒”“一頓飯”“一支煙”“一張卡”開始,逐步鋌而走險,滑向深淵。前車之覆,后車之鑒。作風建設必須堅持抓早抓小,在首次越界時就要亮明紀法紅線,心存僥幸要不得,貪念一起悔終身。實踐反復證明,小疾不治必成大患。任何“下不為例”的僥幸、“小節無害”的麻痹、“法不責微”的誤判,都是危險和墮落的開始。唯有以懲前毖后、治病救人的政治自覺,將監督關口前移,及時阻斷量變到質變的演化鏈條,方能有效防范“破窗效應”,永葆黨員干部隊伍的先進性和純潔性,為新時代全面從嚴治黨筑牢根基。

落實中央八項規定精神,是解決大黨獨有難題、跳出歷史周期率的一個關鍵抓手。當前,不正之風與腐敗問題相互交織、互為表里,成為現階段加強黨風廉政建設和推進反腐敗斗爭中亟待解決的突出問題。必須嚴格貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,嚴肅查處頂風違紀、隱形變異的“四風”問題,保持戰略定力,發揚斗爭精神,形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的局面。要教育引導黨員干部在“富貴不能淫”中錘煉政治定力,在“貧賤不能移”中砥礪初心使命,在“威武不能屈”中鍛造斗爭風骨,從根本上鏟除特權現象滋生的土壤。必須切實提升黨性修養,堅決反對特權思想和特權現象,樹牢正確權力觀、政績觀、事業觀。作風建設如同逆水行舟,“一篙松勁退千尋”,要持之以恒地自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,大力蕩滌不正之風,持續涵養清風正氣,走好新時代的趕考之路。

“深”在系統全面

集成優勢才能行穩致遠,良好保障方可久久為功。中央八項規定精神之所以能夠持續釋放強大的治理效能,是因為其構建了一套系統完備的制度閉環。這一系統以問題導向為切入點,以作風建設為著力點,以標本兼治為方法論,形成了從思想引領到制度約束、從“關鍵少數”到“絕大多數”、從專項整治到常態長效的立體化、全方位治理格局。中央八項規定不是孤立的紀律要求,而是與黨內法規體系、監督執紀機制、政治生態建設緊密銜接的制度樞紐,既解決具體問題又構建長效機制,既治標又固本,既破又立。體現了“當下改”與“長久立”的辯證統一,彰顯出新時代全面從嚴治黨系統施治、協同發力的治理智慧。

中央八項規定精神系統性的首要體現,是其在制度層面的精巧構建與持續完善。從最初的“八項規定”到2024年修訂后的《中國共產黨紀律處分條例》,制度體系不斷迭代升級,形成了包括《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《整治形式主義為基層減負若干規定》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等在內的制度矩陣,織密了作風建設的“防護網”。這種制度創新與國家治理體系和治理能力的現代化建設深度耦合:區塊鏈技術的引入構建了公務消費全流程追溯系統,使每一筆公款流動都暴露在陽光之下;“廉潔積分”制度將作風表現量化為政治信用資本,形成“越清廉越有為”的價值導向。這種全面精密的系統設計,在實踐中體現出剛柔并濟的治理智慧。一方面,通過剛性制度約束的硬杠桿,對違反中央八項規定精神的行為零容忍,發現一起、查處一起,釋放出全面從嚴、一嚴到底的強烈信號;另一方面,以優秀文化滋養厚植廉潔土壤,通過廉政教育基地建設、家風傳承宣講、廉潔文藝作品創作等多種形式,讓清廉理念內化于心、外化于行。剛性制度約束與柔性文化滋養相結合,推動作風建設從“運動式治理”向“常態化治理”躍遷。

中央八項規定精神作為新時代全面從嚴治黨的基石,為黨員干部樹立了明確的行為標桿,推動作風建設從治標向治本躍升,不斷筑牢黨的執政根基。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們黨堅持系統觀念,以振聾發聵之決心、雷霆萬鈞之氣勢打出了一套正風肅紀的“組合拳”,堅持問題導向、標本兼治,堅決遏制“舌尖上的浪費”,監督糾治“車輪上的腐敗”,長效整頓“會所里的歪風”,嚴抓嚴打違規吃喝、公車私用、違規發放津貼等問題,把中央八項規定精神貫徹落實得更為徹底,“四風”問題得以有效整治,政治生態日益清正廉潔。以系統施治之智破解作風頑疾,用標本兼治之策涵養清風正氣,讓思想淬煉與制度約束同頻共振,使“關鍵少數”示范與“絕大多數”跟進相得益彰,成為新時代黨的自我革命的生動實踐。

“細”在流程環節

“天下難事,必作于易;天下大事,必作于細”。落實中央八項規定精神,絕非空喊口號、流于形式,而是深入每一個細微環節之中,體現在黨員干部工作生活的方方面面。中央八項規定精神始終秉持“致廣大而盡精微”的治理哲學,“以繡花功夫把工作做扎實、做到位”,將全面從嚴治黨的要求精準嵌入每一個工作環節、每一處行為細節,于“落針之處”見力度,在“毫厘之間”顯擔當。這種對環節之“細”的執著追求,既彰顯中國共產黨“枝葉關情”的為民情懷,更構建起作風建設由表及里、由淺入深的立體化、深層次治理體系。

中央八項規定精神的“細”,體現在對工作流程的全鏈條精準規范。這種“清單式”的規范,如同給權力運行裝上了“精準導航系統”,劃清紀律紅線,讓黨員干部清楚該做什么、不該做什么。這些環環相扣的細節設計,如同精密齒輪,共同驅動著作風建設的“治理機器”高效運轉。當每一個細節都被納入制度視野,當每一項規范都與人民群眾同頻共振,體現的不僅是作風建設的制度進步,更是黨在新時代自我革命的深層邏輯——以小切口帶動大變革,以細規范成就大格局,塑造務實、求真、高效、清廉的新時代政治風尚。

中央八項規定精神的“細”,體現在對行動環節的無死角嚴密監督。這種精細化監督不是冰冷的機械管控,而是充滿政治智慧的治理藝術。通過全方位、多層次的監督體系的構建,既能實現對權力運行全過程的精準覆蓋,又確保了監督的全面性、系統性和有效性。這種精細化監督,集制度剛性、技術銳度與治理韌性于一體,將黨內監督與群眾監督相結合,從“關鍵少數”到“絕大多數”,從“重點領域”到“全面覆蓋”,是黨對自身建設規律的深刻洞察,是新時代縱深推進全面從嚴治黨的生動實踐。不僅加強和改進了黨的作風建設,更重塑了政治生態和社會風氣。如今,勤儉節約、務實高效的清風正氣不斷充盈,黨員干部與群眾的聯系更加緊密,黨在革命性鍛造中愈發堅強有力。中央八項規定精神的貫徹落實,必將為推進國家治理體系和治理能力現代化提供持久而強大的動力。

九層之臺,起于累土。中央八項規定精神既注重工作環節的優化,又注重行動環節的規范,覆蓋從決策到執行、再到監督的方方面面,每一環節都體現了“作之于細”的治理智慧,如春風細雨,細密而綿長地凈化著黨的作風建設的每一個角落。這些看似細微的環節設計,實則是構建“不能腐”制度堤壩的關鍵鉚釘,中央八項規定正是通過對工作鏈各節點的嚴格規范,使得作風建設落細、落小、落實,讓全面從嚴治黨在每一個具體場景中可知可感、落地生根。這些具體細致的規定,如同精心設計的嚴密網絡,環環相扣,共同構筑起新時代黨的作風建設的堅固防線。

“實”在成效結果

中央八項規定之所以能展現出強大而持久的生命力,中央八項規定精神的貫徹落實之所以能取得一系列顯著成效,究其根本原因,在于習近平總書記以高瞻遠矚的戰略眼光親自謀劃,以堅定不移的決心親自部署,以一以貫之的行動親自推動。全黨上下持之以恒、毫不松懈地落實中央八項規定精神,以徹底的自我革命精神向頑瘴痼疾開刀,以釘釘子精神糾治“四風”,對歷史和人民作出了莊嚴承諾,黨風政風煥然一新,社風民風持續向好。

八項規定一子落地,作風建設滿盤皆活。制定實施中央八項規定,是新時代全面從嚴治黨的“先手棋”,使得歷經滄桑的百年大黨在自我革命的鍛造中重新煥發出蓬勃朝氣,取得了一系列顯著成果。黨的二十大以來,全國紀檢監察機關共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題76.8萬件,處分62.8萬人,移送檢察機關2萬人。這些數字體現了我們黨在貫徹中央八項規定精神方面取得的顯著成效。自中央八項規定制定實施以來,以習近平同志為核心的黨中央以刮骨療毒的勇氣直面黨內積弊,扎實推動全面從嚴治黨向縱深邁進,交出了一份群眾認可、歷史銘記的優異答卷。經過新時代全面從嚴治黨的淬煉,我們黨實現了由“寬松軟”向“嚴緊硬”的歷史性轉變,紀律松弛、作風飄浮等狀況顯著改變,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的氛圍基本形成;“兩個確立”的決定性意義深入人心,做到“兩個維護”更加堅定有力;作風頑疾得到系統性根治,享樂主義、奢靡之風得到有效遏制,形式主義、官僚主義得到有效整治;黨員干部的工作狀態和精神面貌煥然一新,干事創業的精氣神顯著提振。如今,清風正氣日益充盈,政治生態持續凈化,黨群干群關系更加密切,黨的執政根基更加穩固。

行百里者半九十。我們要清醒認識到,作風建設是持久戰,任重而道遠。歷史經驗啟示我們:立破并舉、扶正祛邪,才能政通人和、海晏河清。既注重揚正氣、樹新風,又堅決糾歪風、壓邪氣,二者相互配合、并用共舉,是開展作風建設的有效方法。習近平總書記指出:“這些年,八項規定確實是推動了根本性的變化,風氣為之一新,過去積重難返的現象大部分沒有了。同時要看到,有一些地方發生了松動,有一些方面還存在盲區死角,一些不良風氣出現了反彈回潮。釘釘子嘛,再釘幾下,久久為功,化風為俗。”我們必須用好有立有破、立破并舉,扶正祛邪、激濁揚清這一重要方法,堅持系統施治、標本兼治,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力,堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件,使黨的作風全面純潔起來。既要看到新時代以來落實中央八項規定精神所取得的矚目成就,也要看到當前在作風建設領域存在的亟待解決的突出問題,鍥而不舍落實中央八項規定精神,充分展現將作風建設進行到底的堅定意志和如磐決心。

政之所興在順民心,政之所廢在逆民心。民心是最大的政治,保持同人民群眾的血肉聯系,是我們黨最大的政治優勢,也是我們黨立于不敗之地的根基。落實中央八項規定精神,事關黨的執政根基穩固,事關人民群眾福祉增進,事關民族復興偉業推進。中國共產黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民,既然人民把權力交予我們,我們要讓人民放心、對人民負責,不負人民所托,給人民交上一份滿意的答卷。必須走好新時代黨的群眾路線,心中常思百姓疾苦,腦中常謀富民之策,把群眾觀點、群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上,不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,筑牢黨長期執政最可靠的群眾根基。我們要以在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育為契機,持之以恒抓好中央八項規定精神落實,堅持學、查、改一體推進,推動黨的作風建設邁向新臺階。中央八項規定深刻改變了中國,并將繼續改變著中國。“十年磨一劍”,淬煉出新時代共產黨人堅如磐石的信仰根基與嶄新的精神風貌,鍛造出百年大黨堅不可摧的革命意志與中流砥柱的磅礴偉力,凝聚起億萬人民同心同德的鋼鐵長城與共筑偉業的澎湃激情。實踐證明,中國共產黨具有自我革命的勇氣和擔當,只有不忘初心、牢記使命,才能永遠贏得人民群眾信任和擁護。

作風建設只有進行時,沒有完成時。在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,是對新時代新征程黨的作風建設作出的再動員、再部署。要堅持知行合一,在認真領會其精髓要義的基礎上推進全面查改、立查立改、即知即改,讓群眾真正感受到轉作風樹新風帶來的新氣象新變化,以更加強勁的生機與活力,以更加昂揚的姿態團結帶領全國人民,在推進中國式現代化的征程上書寫新的時代華章。

【作者湯榮光為中共上海市委黨校馬克思主義學院教授,上海大學博士生導師;胡煦婧為中共上海市委黨校研究生。本文是國家社科基金重大項目“人類文明新形態的理論建構與制度路徑研究”(24&ZD031)、習近平文化思想研究中心重大項目“文化自信與文化主體性建設研究”(24&WZD12)的階段性成果】

編輯:何海清
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