坡頭區(qū)“健康夜市”人潮涌動，市民排起長隊圍在義診攤位面前，來自廣州市荔灣區(qū)中醫(yī)醫(yī)院的醫(yī)師王云鵬耐心地給市民群眾把脈問診；官渡鎮(zhèn)黃桐小學，孩子們趴在荔灣區(qū)捐贈的嶄新書桌上寫作業(yè)……這是2023年以來，荔灣區(qū)與坡頭區(qū)對口幫扶協(xié)作中，尋常又動人的日常片段。
荔灣區(qū)與坡頭區(qū)深入落實省委“1310”具體部署和市委相關(guān)工作要求，以“百千萬工程”為抓手，聚焦共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效、“反向飛地”建設(shè)、加強營商環(huán)境和招商引資、加強民生事業(yè)等5大領(lǐng)域深化對口幫扶。經(jīng)過兩年多的協(xié)同發(fā)力，兩地在機制建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等方面取得階段性成效。
機制共建
筑牢協(xié)同發(fā)展“壓艙石”
為確保幫扶工作高效推進，兩地高位統(tǒng)籌搭建協(xié)作框架。荔灣區(qū)與坡頭區(qū)分別成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立對口幫扶黨政聯(lián)席會議機制。
雙方先后出臺《廣州市荔灣區(qū)與湛江市坡頭區(qū)對口幫扶協(xié)作工作方案（2023—2025年）》《關(guān)于印發(fā)〈坡頭區(qū)使用對口幫扶協(xié)作項目資金工作辦法〉的通知》等10余項政策文件，明確產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資金使用等關(guān)鍵領(lǐng)域的支持舉措，政策體系持續(xù)完善，為產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和資源高效對接提供“制度保障”。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作
激活區(qū)域發(fā)展“新引擎”
產(chǎn)業(yè)共建是幫扶核心
兩地立足資源稟賦
在產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建、項目落地等方面
交出亮眼答卷
2025年一季度，兩地聯(lián)手打造荔灣－坡頭產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)總產(chǎn)值達9.47億元，同比增長30%；完成固定資產(chǎn)投資1.74億元，同比增長160.9%。湛江灣實驗室、“粵西數(shù)谷”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等重大項目加速落地。
據(jù)了解，該園區(qū)重點布局海洋科技、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)。目前，園區(qū)已簽約健力源醫(yī)療、強力電器等11個項目，歡樂家、鑫星金屬等項目順利投產(chǎn)，藍水裝備制造基地等項目預(yù)計2025年底部分廠房試產(chǎn)，龍頭園區(qū)龍福路建設(shè)已完成80%工程量。
“反向飛地”搭建合作快車道，荔灣區(qū)全域被劃為“反向飛地”合作區(qū)域，坡頭的企業(yè)在荔灣能直接享受和當?shù)仄髽I(yè)一樣的優(yōu)惠政策。目前，坡頭區(qū)已在荔灣建成三個“反向飛地”基地——1906科創(chuàng)基地、嶺南V谷科創(chuàng)基地和珠江鋼琴文創(chuàng)基地，并正式掛牌運營；位于創(chuàng)金中心的“反向飛地”招商運營項目正在裝修，未來將重點幫坡頭企業(yè)對接農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)資源，打開大灣區(qū)市場銷路。
營商環(huán)境優(yōu)化方面，兩地聯(lián)合建了“優(yōu)化營商環(huán)境溝通群”，坡頭的辦事流程和服務(wù)標準全面向珠三角看齊，通過打造“湛江智慧坡頭”“民生訴求平臺”“暖企活動”等特色服務(wù)品牌，已幫中海油、朗固實業(yè)等10多家企業(yè)解決了落地、開工、生產(chǎn)中的難題，為企業(yè)發(fā)展掃清障礙。
此外，兩地建立常態(tài)化招商團隊，坡頭區(qū)在荔灣設(shè)了3個招商聯(lián)絡(luò)處。今年春季招商大會現(xiàn)場簽約7個項目，總投資27億元。廣州的朗固實業(yè)、廣州發(fā)展新能源等企業(yè)已落戶坡頭，為本地產(chǎn)業(yè)注入新活力。
坡頭區(qū)政數(shù)局還主動向荔灣區(qū)“取經(jīng)”，優(yōu)化了政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范了政務(wù)服務(wù)流程；同時升級民生訴求平臺，借助荔灣的數(shù)字化優(yōu)勢，讓企業(yè)群眾辦事更省心，進一步優(yōu)化了營商環(huán)境。
民生幫扶
書寫溫暖“協(xié)作答卷”
在就業(yè)、醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域
兩地協(xié)作持續(xù)走深走實
讓群眾獲得感不斷提升
為持續(xù)拓寬就業(yè)渠道，兩地聯(lián)合舉辦線上線下招聘會20余場，提供崗位超1.7萬個，達成就業(yè)意向365人。2024年“工會幫就業(yè)?穗湛同發(fā)展”專場招聘吸引2562人參與，有效緩解兩地用工需求。
就醫(yī)方面，兩地合作推動醫(yī)療資源精準下沉。荔灣區(qū)中醫(yī)醫(yī)院譚桂云名醫(yī)工作室在坡頭掛牌，兩地簽訂醫(yī)療衛(wèi)生幫扶協(xié)議，荔灣區(qū)定期派專家開展技術(shù)指導(dǎo)。2024年以來，“健康直通車”義診、“愛心相連?守護健康”體檢等活動惠及數(shù)千群眾，坡頭醫(yī)務(wù)人員多次赴荔灣進修，醫(yī)療服務(wù)水平穩(wěn)步提升。
教育作為重要民生工程之一，也是此次幫扶的重點。兩地共11對學校結(jié)成幫扶對子，坡頭區(qū)共派出45名優(yōu)秀教師分三批到荔灣區(qū)跟崗學習，荔灣區(qū)共派出30名優(yōu)秀教師分兩批到坡頭區(qū)支教，官渡鎮(zhèn)黃桐小學、乾塘鎮(zhèn)萬屋小學和南寨小學等學校獲贈書桌和講臺，“‘荔’‘坡’攜手，共躍體育新征程”體育與健康學科交流活動推動兩地教育資源共享，為坡頭教育注入新活力。
“小屏幕”連通“大市場”，電商直播助力鄉(xiāng)村振興。2025年，兩隊聯(lián)合打造的中國移動（廣湛）——坡頭數(shù)字產(chǎn)業(yè)示范基地，融合電商運營、直播帶貨等多個功能板塊，計劃通過六大核心戰(zhàn)略舉措推動當?shù)財?shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該基地已于2025年2月試運營。
值得一提的是，荔灣區(qū)幫扶工作隊聯(lián)合區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部，依托“藍海同心”統(tǒng)戰(zhàn)品牌，發(fā)動區(qū)新階聯(lián)、港澳同胞、民主黨派等社會各界人士參與“百千萬工程”和典型村建設(shè)。其中，“坡頭新階聯(lián)園”項目助力岑霞典型村風貌提升，營造了鄉(xiāng)風文明氛圍，夯實民生基礎(chǔ)，讓幫扶更具溫度。
2023、2024年荔灣區(qū)共安排
對口幫扶資金7000萬支持坡頭區(qū)
16個項目全部撥付到位，使用率100%
為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善提供堅實支撐
接下來，兩地將持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作
招商聯(lián)動、民生幫扶
推動對口幫扶
從“初見成效”邁向“全面提質(zhì)”
共同繪就區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新圖景
(來源：坡頭發(fā)布）
