工業(yè)園區(qū)機器轟鳴,重大項目建設正酣。湛江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)作為湛江對外開放前沿和經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場,2025年上半年地區(qū)生產(chǎn)總值達359.39億元,占全市總量的 19.8%;同年7月,東海島化工園區(qū)獲省級認定。
近年來,湛江經(jīng)開區(qū)法院牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念,立足職能,圍繞湛江法院“1235+N”工作體系,錨定經(jīng)開區(qū)“三區(qū)一基地”目標,按“一強兩增三優(yōu)”路徑,為重大項目落地和企業(yè)發(fā)展提供司法保障。
主動靠前謀劃,黨建引領(lǐng)護航“主心骨”
堅持黨建引領(lǐng),秉持“抓黨建帶隊建促審判”思路,經(jīng)開區(qū)法院打造“黨建+”特色品牌,搭建法企黨建共建橋梁。建立重大涉企案件報告制度,對影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大涉企案件專人跟蹤,以全鏈條閉環(huán)機制解決企業(yè)難題。
響應經(jīng)開區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)專項行動,在掛牌“保護營商環(huán)境工作站”、簽訂《府院聯(lián)動保障高質(zhì)量發(fā)展工作機制實施意見》、創(chuàng)建“服務大項目建設工作平臺” 基礎(chǔ)上,經(jīng)開區(qū)法院進一步優(yōu)化機制,成立工作專班,出臺工作指引,滿足企業(yè)司法需求。依托該平臺,健全聯(lián)調(diào)機制,促進矛盾源頭化解、訴前化解,打造 “法院 + 園區(qū)” 多元解紛品牌與無訟園區(qū)、企業(yè);專題研究產(chǎn)業(yè)升級涉法律政策問題,加強信息聯(lián)動,爭創(chuàng)亮點品牌。
完善服務機制,筑牢大項目司法 “基本盤”
經(jīng)開區(qū)法院開通涉企案件快立、快審、快執(zhí) “綠色通道”,發(fā)揮投資者司法服務平臺作用,加強與投資促進局、發(fā)改局等單位協(xié)調(diào),對重大涉企案件優(yōu)先受理、建立專門臺賬,保障立審執(zhí)銜接與監(jiān)督管理。今年來受理重大涉企案件54宗,審結(jié)25宗。
某建筑工程公司因出租物資、提供施工服務后未收回全款訴至經(jīng)開區(qū)法院,案件進入綠色通道后,立案窗口當日完成登記錄入。承辦法官組織 “背靠背” 調(diào)解,3次調(diào)解后雙方達成和解:原告免利息,被告限期付本金。該案從立案到審結(jié)僅31天,高效解紛獲企業(yè)好評。
建立涉企案件執(zhí)行評估機制,經(jīng)開區(qū)法院開展規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項行動,完善市場主體退出機制。對涉重大項目企業(yè)執(zhí)行案件,壓縮查控時長、提升處置質(zhì)效;實行 “一案一評估”,規(guī)范保全措施。今年來執(zhí)結(jié)拖欠企業(yè)賬款案件91件,追回款項3746.47萬元。
實質(zhì)化解糾紛,護航項目建設 “不停步”
大項目建設周期長、主體多,易爆發(fā)合同糾紛、勞動爭議等。經(jīng)開區(qū)法院堅持 “調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”,將矛盾化解在萌芽,節(jié)約司法資源,實現(xiàn)法律與社會效果統(tǒng)一。
今年5月,某承攬合同糾紛中,經(jīng)開區(qū)法院承辦法官考慮訴訟可能影響項目推進,第一時間溝通被告掌握項目進度、資金困境,梳理原告訴求鎖定爭議焦點。通過 “法理 + 情理” 雙向調(diào)解,促成雙方和解并即時履行,被告結(jié)清工程款,原告撤訴,糾紛高效化解。
經(jīng)開區(qū)法院推動調(diào)解組織下沉、服務下移,依托服務平臺實現(xiàn)司法 “零距離”,引入3家市場化調(diào)解組織,聘特邀調(diào)解員,派專員常駐管委會綜治中心推進先行調(diào)解。今年來化解涉寶鋼、中科煉化、巴斯夫等重點項目糾紛6件。東海法庭今年受理民事案件近1000件,人均結(jié)案超200件,調(diào)解率29.52%。
法企聯(lián)動共建,織密法治護航 “連心網(wǎng)”
以 “法企共建” 為紐帶,經(jīng)開區(qū)法院組建專業(yè)“智囊團”,提供“一對一”定制化服務,推動司法與企業(yè)需求融合。
建立“法企”溝通常態(tài)化機制,與湛江寶鋼、中科煉化簽訂黨建共建協(xié)議,實現(xiàn)信息互通、聚焦難點、研判風險;定期召開“法企面對面”座談會,聽取意見;開展 “送法進企業(yè)”活動,青年法官普法志愿團不定期宣講,總結(jié)企業(yè)經(jīng)營法律風險并制發(fā)提示書。
堅持“走出去”與“請進來”結(jié)合,聯(lián)合行政機關(guān)開展 “行政案件大講堂”,邀請企業(yè)代表旁聽庭審并研討,今年已邀請5場次,提升企業(yè)依法經(jīng)營與維權(quán)能力。









