“以前村口垃圾池臭味飄老遠(yuǎn)，現(xiàn)在出門干干凈凈，垃圾桶擺得整整齊齊，生活舒心多了！”近日，麻章區(qū)甘園村村民李大爺望著整潔的村道，連連稱贊。作為麻章區(qū)人居環(huán)境整治典型示范村，甘園村曾飽受垃圾圍村、收集點(diǎn)垃圾外溢等困擾，如今通過“多元參與、設(shè)施提升、資金保障、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制長效”的精細(xì)化治理路徑，構(gòu)建起“戶分類+上門收+專業(yè)運(yùn)”的規(guī)范化垃圾收運(yùn)體系，讓鄉(xiāng)村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，為鄉(xiāng)村振興注入生態(tài)動力。

甘園村。

黨建引領(lǐng)聚合力 多元共治激活力

農(nóng)村垃圾治理，組織保障是關(guān)鍵。甘園村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、村民主體、社會參與”的共治格局。村黨支部書記帶頭掛帥，將村莊劃分為主巷道、廣場、池塘周邊等若干責(zé)任區(qū)，每個區(qū)域明確保潔員和黨員或者村民代表監(jiān)督員，責(zé)任人信息掛牌公示，確保“事事有人管、件件有著落”。

黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮，成為治理工作的“紅色引擎”。全村黨員主動簽訂垃圾分類承諾書，結(jié)對指導(dǎo)村民分類投放，積極參與公共設(shè)施管護(hù)、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)任務(wù)，以實(shí)際行動帶動群眾參與。村民議事會、鄉(xiāng)賢理事會全程參與機(jī)制監(jiān)督，“積分激勵”“紅黑榜”等創(chuàng)新舉措更讓村民從“被動配合”轉(zhuǎn)向“主動參與”。在每月或每季的大清掃行動中，參與村民可獲二三十元獎勵金，垃圾分類成效突出的家庭還能登上紅榜，在全村形成“黨員帶頭、群眾響應(yīng)、社會協(xié)同”的良好氛圍。

設(shè)施升級補(bǔ)短板 便民實(shí)用提效能

“考慮到村里留守老人和兒童多，我們特意選了帶蓋的40升分類垃圾桶，防水防臭還安全。”村黨支部書記介紹，甘園村以“實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、便民”為原則，精準(zhǔn)優(yōu)化垃圾收運(yùn)硬件配置。全村統(tǒng)一為每戶配備2個干濕分類垃圾桶，重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置大型分類垃圾桶，徹底取消傳統(tǒng)垃圾池，將分散收集點(diǎn)合并至交通便利且遠(yuǎn)離居住區(qū)的區(qū)域，最大限度減少對村民生活的影響。

針對現(xiàn)有收集點(diǎn)，甘園村進(jìn)行全面升級改造：采用2米高綠色環(huán)保鐵皮圍擋三面封閉，預(yù)留清運(yùn)通道，清晰劃分“生活垃圾投放區(qū)”“建筑垃圾臨時投放區(qū)”，增設(shè)防雨設(shè)施和監(jiān)控設(shè)備實(shí)現(xiàn)實(shí)時監(jiān)管。垃圾桶管護(hù)實(shí)行“村民日常自潔+保潔員每周統(tǒng)一清洗消毒+村委會定期更換”的機(jī)制，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)同步至村委會，村民可通過微信群隨時反饋問題。

“方言廣播天天宣傳，愛護(hù)環(huán)境還能賺積分，大家都自覺維護(hù)投放區(qū)衛(wèi)生了。”村中保潔員說道。

多元籌資強(qiáng)保障 長效運(yùn)行穩(wěn)根基

垃圾收運(yùn)工作的長期運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開穩(wěn)定的資金支持。甘園村創(chuàng)新建立“村集體+鄉(xiāng)賢+村民+強(qiáng)村公司”的多元資金保障機(jī)制，讓“錢袋子”持續(xù)充盈。

村集體每年從50萬元年收入中提取5%到10%作為衛(wèi)生專項(xiàng)基金，投入2.5萬元到5萬元用于垃圾收運(yùn)；鄉(xiāng)賢理事會積極發(fā)動企業(yè)家、鄉(xiāng)賢定向捐贈，捐贈物資涵蓋分類垃圾桶、宣傳展板等，還設(shè)立了“甘園村環(huán)境治理基金”；通過水費(fèi)適度調(diào)整和村民按戶繳納衛(wèi)生費(fèi)每戶每月10元的標(biāo)準(zhǔn)，每年可額外籌措約3.48萬元；正在謀劃的村辦“強(qiáng)村公司”，未來也將以運(yùn)營收益反哺人居環(huán)境整治。

多渠道籌措的資金，主要用于垃圾收運(yùn)設(shè)備維護(hù)、保潔員工資等開支，為機(jī)制長效運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)保障。“資金有了穩(wěn)定來源，我們就能放心投入，不用再擔(dān)心設(shè)備壞了沒錢修、保潔員工資發(fā)不出。”村委會負(fù)責(zé)人表示。

隊(duì)伍建設(shè)提素質(zhì) 監(jiān)督管理促規(guī)范

一支高水平的保潔隊(duì)伍，是垃圾日產(chǎn)日清的核心支撐。甘園村從本村村民中篩選聘用2名責(zé)任心強(qiáng)的專職保潔員，入職前開展分類技巧、作業(yè)流程專項(xiàng)培訓(xùn)，通過《垃圾治理長效管理規(guī)定》明確保潔范圍和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。保潔員月補(bǔ)貼共計(jì)2300元，村集體還為其配備2臺電動垃圾收運(yùn)三輪車，工資與清運(yùn)效果、村民滿意度掛鉤，激發(fā)工作積極性。

“黨員監(jiān)督+群眾互評”的監(jiān)督體系讓治理更規(guī)范。實(shí)行網(wǎng)格化管理，村干部分片負(fù)責(zé)監(jiān)督，黨員定期暗訪檢查；村民舉報亂倒垃圾可獲3積分和50元獎勵，違規(guī)者將被罰款200元并義務(wù)清掃3天。

“文明積分超市”的設(shè)立更添動力，村民憑可回收物兌換積分，1千克塑料可換 10積分，積分能兌換肥皂、醬油等生活用品，每月公示的“垃圾分類明星紅榜”，讓環(huán)保理念深入人心。

精細(xì)清運(yùn)見實(shí)效 經(jīng)驗(yàn)推廣啟新程

如今的甘園村，垃圾收運(yùn)實(shí)現(xiàn)“日產(chǎn)日清、分類處置”常態(tài)化。2名保潔員每日至少2次開展全村清掃，逐戶上門收集分類垃圾，節(jié)假日、年例等重點(diǎn)時段增加清運(yùn)頻次；建筑垃圾實(shí)行“定期清運(yùn)+就地再利用”模式，碎磚瓦用于填坑、砌田埂，回收的建筑垃圾還能用于公共道路路基建設(shè)；針對蒲草廢料、海產(chǎn)品邊角料等特色垃圾，單獨(dú)設(shè)置投放區(qū)并聯(lián)動加工企業(yè)回收，實(shí)現(xiàn)“分類—處理—產(chǎn)業(yè)”閉環(huán)。

垃圾圍村、收集點(diǎn)外溢等現(xiàn)象基本消除，村民環(huán)保意識顯著提高，亂倒垃圾現(xiàn)象大幅減少，村容村貌煥然一新。麻章區(qū)將全面推廣“甘園經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)完善鄉(xiāng)村清潔長效機(jī)制，推動全區(qū)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)工作邁上新臺階，為“百千萬工程”和鄉(xiāng)村振興注入更強(qiáng)生態(tài)動力。