“前室后廠”打造現代化海洋牧場新高地，“路衍經濟”激發鎮域發展活力，“整鎮推進”高效推進項目……今年以來，坡頭區持續推進“百千萬工程”走深走實，把改革的精神、改革的要求貫穿“百千萬工程”全過程、各方面，進一步激發縣鎮村高質量發展新動能。

龍頭鎮在區委區政府的堅強領導和大力支持下，以創建“百千萬工程”典型鎮為抓手，勇于創新，通過高位統籌、整鎮推進、凝聚合力、產業升級，推動典型創建各項工作任務快速落地，打造產城融合發展示范鎮、現代化幸福宜居中心鎮。

高位統籌 組織保障堅實

為進一步集全區之力強有力推進、高標準推動龍頭鎮典型鎮建設，按照“百千萬工程”第二批典型鎮建設工作部署，坡頭區建立區—鎮聯動機制，成立龍頭鎮典型鎮建設指揮部，實行“雙組長制”，由區黨政主要負責同志同步擔任總指揮，副總指揮由有關區領導、龍頭鎮黨政主要負責同志擔任，成員由區直及駐區各單位主要負責同志組成，明確項目責任分工。

聚焦“1+4+7+9+N”建設要求，結合工作實際，成立15個項目工作專班，龍頭鎮委、政府在各工作專班的基礎上進一步充實力量，進一步壓實責任，形成區鎮村三級干部熱火朝天齊上陣的新局面。

龍頭鎮抓緊抓實班子責任分工，對標學習先進經驗，先后到廉江市河唇鎮、安鋪鎮，坡頭區坡頭鎮，遂溪縣嶺北鎮開展典型鎮建設交流學習活動，明確“分工表”“路線圖”“時間表”，倒排工期、掛圖作戰，對重點項目建設實行一周一調度。

遠眺龍頭鎮中心。 本報記者 李忠 攝

整鎮推進 確保項目實施效率

“考慮到涉及的項目繁多，如果各小項目、小工程‘各自為戰’，由不同的經辦人推進，會造成人力、物力的重復，在工程施工會造成施工現場交叉、相互障礙影響的混亂局面。”坡頭區住建局有關負責人介紹，在推進龍頭鎮典型鎮建設時，“化零為整”采用設計施工總承包整鎮推進的建設模式。

各項目工作專班通過梳理龍頭鎮典型鎮各考核指標“零碎”小項目、小工程的建設內容，將29個小項目、小工程，按不同的資金來源和項目性質，分類合并成5個項目，實施統一管理，增強了項目的協調性與系統性。

在項目招標方面，龍頭鎮將5個大型項目整體打包，委托同一可研編制、初步設計、勘察單位開展前期工作。在項目初步設計完成后，采用設計施工總承包方式，實現5個項目的一站式招標，大幅縮短了項目周期，減少與不同單位重復溝通的成本，確保了項目的整體性與實施效率。截至目前，所有項目全面開工，爭取2024年底前全部竣工。

龍頭鎮美麗示范主街項目現場。 本報記者 李忠 攝

凝聚合力 激發群眾參與熱情

夜幕降臨，路燈柔和的光芒灑在山車村環村碧道上，飯后的村民們結伴而行享受著夜晚的清涼與寧靜，孩子們追逐嬉戲發出清脆的笑聲，沿途還有長廊和喜事亭唱曲的老人。

近年來，龍頭鎮山車村積極挖掘閑置資產，努力發揮村中的資產資源最大的效益，通過回收撂荒地，打造了山車村文化廣場，設有鄉村大戲臺、休閑小廣場、燈光夜市區、農業公園，村容村貌大變樣，村內的文化廣場及燈光籃球場成為遠近聞名的文體娛樂中心。2023年，村集體收入達97萬元。

“村子的變化激發了村民們參與‘百千萬工程’的熱情和主人翁意識，形成了政府帶動、多方參與、凝聚合力的良好創建氛圍。”龍頭鎮有關負責人表示，鎮政府規劃在山車村周圍建設環村綠道與環水庫碧道建設工程，新建約1.5公里碧道，增設各類標識牌，合理設置停車位、休息點、活動場地、健身器材、廣告位牌等；山車村村民決定自籌資金建設山車村商業街商鋪建設項目，打造綜合市場可供90家商鋪入駐；中建三局在施工龍頭鎮人民公園項目時，也就近幫助山車村完成場地平整，以減輕村集體籌資項目的資金壓力。

據了解，龍頭鎮積極動員社會各方力量參與“百千萬工程”建設，加強與區典型鎮建設指揮部和項目建設工作專班、區掛點單位等部門的溝通，以問題為導向，爭取解決建設“難點、疑點”；積極對接建筑業央企，打通“技術難點”“資金缺口”，典型鎮（村）建設項目效果設計圖逐步出具；發動鄉賢、黨員干部群眾參與家鄉建設，讓他們成為招商引資牽線人、基層治理好幫手、典型鎮村建設帶頭人。

產業升級 發展鎮域經濟

龍頭工業園內，隨著訂單的涌入，企業紛紛開啟了“加速模式”；生產線上，產品一件接一件地誕生；倉庫前，貨車等待著裝載貨物，發往世界各地。

產業是典型鎮的“脊梁”。龍頭鎮立足堅實的工業園區基礎和雄厚的工業實力，積極發揮產業集聚效應，構建“一核一芯兩帶兩軸三區多點”的鎮域產業發展格局，以產業振興帶動全面發展，推動鎮域經濟高質量發展。

依托湛江灣實驗室平臺優勢，加快建設湛江（坡頭）海工裝備產業園婆港嶺片區，推動實驗室的科研資源和項目公司的市場優勢互補，發展海洋工程裝備、海洋漁業裝備、深海牧場、海洋新材料、無人船舶制造等產業；加快龍頭工業園轉型升級和擴能增效，推動傳統產業轉型升級，提升園區環境品質，完善生產性服務設施。

同時，大力推動鄉村產業發展。打造“莫村齋魚”特色品牌，積極推進“莫村齋”商標注冊工作，提升產品附加值；立項南藥種植園項目，充分發動群眾利用約100畝空地種植“香附子”等作物；建設益農信息、電商直播帶貨平臺，打造公益服務、便民服務、電子商務和培訓服務的綜合性農業數字化平臺，帶動莫村南美白蝦、黃鰭鯛產品線上銷售，推進“互聯網+”農產品出村進城。

龍頭工業園區一片片新建的廠房拔地而起。