“前室后廠”打造現(xiàn)代化海洋牧場新高地，“路衍經(jīng)濟(jì)”激發(fā)鎮(zhèn)域發(fā)展活力，“整鎮(zhèn)推進(jìn)”高效推進(jìn)項(xiàng)目……今年以來，坡頭區(qū)持續(xù)推進(jìn)“百千萬工程”走深走實(shí)，把改革的精神、改革的要求貫穿“百千萬工程”全過程、各方面，進(jìn)一步激發(fā)縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展新動能。

龍頭鎮(zhèn)在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以創(chuàng)建“百千萬工程”典型鎮(zhèn)為抓手，勇于創(chuàng)新，通過高位統(tǒng)籌、整鎮(zhèn)推進(jìn)、凝聚合力、產(chǎn)業(yè)升級，推動典型創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)快速落地，打造產(chǎn)城融合發(fā)展示范鎮(zhèn)、現(xiàn)代化幸福宜居中心鎮(zhèn)。

高位統(tǒng)籌 組織保障堅(jiān)實(shí)

為進(jìn)一步集全區(qū)之力強(qiáng)有力推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)推動龍頭鎮(zhèn)典型鎮(zhèn)建設(shè)，按照“百千萬工程”第二批典型鎮(zhèn)建設(shè)工作部署，坡頭區(qū)建立區(qū)—鎮(zhèn)聯(lián)動機(jī)制，成立龍頭鎮(zhèn)典型鎮(zhèn)建設(shè)指揮部，實(shí)行“雙組長制”，由區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志同步擔(dān)任總指揮，副總指揮由有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、龍頭鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由區(qū)直及駐區(qū)各單位主要負(fù)責(zé)同志組成，明確項(xiàng)目責(zé)任分工。

聚焦“1+4+7+9+N”建設(shè)要求，結(jié)合工作實(shí)際，成立15個項(xiàng)目工作專班，龍頭鎮(zhèn)委、政府在各工作專班的基礎(chǔ)上進(jìn)一步充實(shí)力量，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，形成區(qū)鎮(zhèn)村三級干部熱火朝天齊上陣的新局面。

龍頭鎮(zhèn)抓緊抓實(shí)班子責(zé)任分工，對標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，先后到廉江市河唇鎮(zhèn)、安鋪鎮(zhèn)，坡頭區(qū)坡頭鎮(zhèn)，遂溪縣嶺北鎮(zhèn)開展典型鎮(zhèn)建設(shè)交流學(xué)習(xí)活動，明確“分工表”“路線圖”“時(shí)間表”，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行一周一調(diào)度。

遠(yuǎn)眺龍頭鎮(zhèn)中心。 本報(bào)記者 李忠 攝

整鎮(zhèn)推進(jìn) 確保項(xiàng)目實(shí)施效率

“考慮到涉及的項(xiàng)目繁多，如果各小項(xiàng)目、小工程‘各自為戰(zhàn)’，由不同的經(jīng)辦人推進(jìn)，會造成人力、物力的重復(fù)，在工程施工會造成施工現(xiàn)場交叉、相互障礙影響的混亂局面。”坡頭區(qū)住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在推進(jìn)龍頭鎮(zhèn)典型鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)，“化零為整”采用設(shè)計(jì)施工總承包整鎮(zhèn)推進(jìn)的建設(shè)模式。

各項(xiàng)目工作專班通過梳理龍頭鎮(zhèn)典型鎮(zhèn)各考核指標(biāo)“零碎”小項(xiàng)目、小工程的建設(shè)內(nèi)容，將29個小項(xiàng)目、小工程，按不同的資金來源和項(xiàng)目性質(zhì)，分類合并成5個項(xiàng)目，實(shí)施統(tǒng)一管理，增強(qiáng)了項(xiàng)目的協(xié)調(diào)性與系統(tǒng)性。

在項(xiàng)目招標(biāo)方面，龍頭鎮(zhèn)將5個大型項(xiàng)目整體打包，委托同一可研編制、初步設(shè)計(jì)、勘察單位開展前期工作。在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后，采用設(shè)計(jì)施工總承包方式，實(shí)現(xiàn)5個項(xiàng)目的一站式招標(biāo)，大幅縮短了項(xiàng)目周期，減少與不同單位重復(fù)溝通的成本，確保了項(xiàng)目的整體性與實(shí)施效率。截至目前，所有項(xiàng)目全面開工，爭取2024年底前全部竣工。

龍頭鎮(zhèn)美麗示范主街項(xiàng)目現(xiàn)場。 本報(bào)記者 李忠 攝

凝聚合力 激發(fā)群眾參與熱情

夜幕降臨，路燈柔和的光芒灑在山車村環(huán)村碧道上，飯后的村民們結(jié)伴而行享受著夜晚的清涼與寧靜，孩子們追逐嬉戲發(fā)出清脆的笑聲，沿途還有長廊和喜事亭唱曲的老人。

近年來，龍頭鎮(zhèn)山車村積極挖掘閑置資產(chǎn)，努力發(fā)揮村中的資產(chǎn)資源最大的效益，通過回收撂荒地，打造了山車村文化廣場，設(shè)有鄉(xiāng)村大戲臺、休閑小廣場、燈光夜市區(qū)、農(nóng)業(yè)公園，村容村貌大變樣，村內(nèi)的文化廣場及燈光籃球場成為遠(yuǎn)近聞名的文體娛樂中心。2023年，村集體收入達(dá)97萬元。

“村子的變化激發(fā)了村民們參與‘百千萬工程’的熱情和主人翁意識，形成了政府帶動、多方參與、凝聚合力的良好創(chuàng)建氛圍。”龍頭鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鎮(zhèn)政府規(guī)劃在山車村周圍建設(shè)環(huán)村綠道與環(huán)水庫碧道建設(shè)工程，新建約1.5公里碧道，增設(shè)各類標(biāo)識牌，合理設(shè)置停車位、休息點(diǎn)、活動場地、健身器材、廣告位牌等；山車村村民決定自籌資金建設(shè)山車村商業(yè)街商鋪建設(shè)項(xiàng)目，打造綜合市場可供90家商鋪入駐；中建三局在施工龍頭鎮(zhèn)人民公園項(xiàng)目時(shí)，也就近幫助山車村完成場地平整，以減輕村集體籌資項(xiàng)目的資金壓力。

據(jù)了解，龍頭鎮(zhèn)積極動員社會各方力量參與“百千萬工程”建設(shè)，加強(qiáng)與區(qū)典型鎮(zhèn)建設(shè)指揮部和項(xiàng)目建設(shè)工作專班、區(qū)掛點(diǎn)單位等部門的溝通，以問題為導(dǎo)向，爭取解決建設(shè)“難點(diǎn)、疑點(diǎn)”；積極對接建筑業(yè)央企，打通“技術(shù)難點(diǎn)”“資金缺口”，典型鎮(zhèn)（村）建設(shè)項(xiàng)目效果設(shè)計(jì)圖逐步出具；發(fā)動鄉(xiāng)賢、黨員干部群眾參與家鄉(xiāng)建設(shè)，讓他們成為招商引資牽線人、基層治理好幫手、典型鎮(zhèn)村建設(shè)帶頭人。

產(chǎn)業(yè)升級 發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)

龍頭工業(yè)園內(nèi)，隨著訂單的涌入，企業(yè)紛紛開啟了“加速模式”；生產(chǎn)線上，產(chǎn)品一件接一件地誕生；倉庫前，貨車等待著裝載貨物，發(fā)往世界各地。

產(chǎn)業(yè)是典型鎮(zhèn)的“脊梁”。龍頭鎮(zhèn)立足堅(jiān)實(shí)的工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)和雄厚的工業(yè)實(shí)力，積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，構(gòu)建“一核一芯兩帶兩軸三區(qū)多點(diǎn)”的鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，以產(chǎn)業(yè)振興帶動全面發(fā)展，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

依托湛江灣實(shí)驗(yàn)室平臺優(yōu)勢，加快建設(shè)湛江（坡頭）海工裝備產(chǎn)業(yè)園婆港嶺片區(qū)，推動實(shí)驗(yàn)室的科研資源和項(xiàng)目公司的市場優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)展海洋工程裝備、海洋漁業(yè)裝備、深海牧場、海洋新材料、無人船舶制造等產(chǎn)業(yè)；加快龍頭工業(yè)園轉(zhuǎn)型升級和擴(kuò)能增效，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升園區(qū)環(huán)境品質(zhì)，完善生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施。

同時(shí)，大力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造“莫村齋魚”特色品牌，積極推進(jìn)“莫村齋”商標(biāo)注冊工作，提升產(chǎn)品附加值；立項(xiàng)南藥種植園項(xiàng)目，充分發(fā)動群眾利用約100畝空地種植“香附子”等作物；建設(shè)益農(nóng)信息、電商直播帶貨平臺，打造公益服務(wù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)和培訓(xùn)服務(wù)的綜合性農(nóng)業(yè)數(shù)字化平臺，帶動莫村南美白蝦、黃鰭鯛產(chǎn)品線上銷售，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。

龍頭工業(yè)園區(qū)一片片新建的廠房拔地而起。