霞山區檢察院工作人員走訪入戶獲悉民情民意。

“警官你好，我的女兒不聽話，還學會了打架斗毆，有沒有什么方法能夠幫助我矯治教育一下我的女兒？我該怎么做？”近日，霞山公安分局陳警官在“千警入格”大走訪行動中接到群眾黃先生的求助。

得知群眾的訴求后，陳警官聯合街道辦工作人員到該群眾家中進行走訪了解情況，并定期和街道辦工作人員對該群眾的女兒開展談心談話工作，對其進行釋法教育，經過幾個月的跟蹤教育，該小女孩的不良行為已經得到有效矯正，黃先生對民警為其家庭排憂解難的行為表示感謝。

這是霞山區扎實開展“千警入格”問民情創平安活動，組織政法干警走出機關、深入基層、直達一線，解決群眾憂心事的縮影。

2022年6月，霞山區聚焦“破題基層力量薄弱、提升網格服務水平”這個關鍵問題，創新啟動“千警入格”問民情創平安活動，組織1100余名政法干警進網入格，幫助群眾解決愁心事、煩心事。據統計，截至2024年6月，全區下沉政法干警14893人次，走訪群眾17120戶，收集問題線索、意見建議996條，整改問題912條，致力打通服務基層、服務群眾“最后一米”。

霞山公安分局民警走進群眾家中拉家常、聽心聲。

高位統籌

全警響應深入基層

作為湛江市的中心城區，霞山區城鎮化率高，常住人口密集，如何打通政法干警服務群眾的“最后一公里”？從網格入手，顯得尤為重要，“千警入格”活動便隨之開展。

“霞山區共劃分180個綜治網格，政法委進行全面動員部署，統一將政法干警編入基層網格，采取由政法各單位掛點街道，班子成員包村（社區），單位股、隊、室、處、所包網格，政法干警包戶的工作機制。”霞山區委政法委副書記謝紅霞介紹，“活動覆蓋了全區10個街道和72個村（社區）。我們主要針對特殊群體、社會治安、矛盾糾紛、安全隱患、政法干警作風等方面問題，政法干警通過開展大走訪、大排查、大化解和大宣傳工作，實實在在地幫助群眾解決實際問題、突出治安問題，化解基層矛盾糾紛，整改政法工作薄弱環節。”

送警力、送法律、送服務到網格、下基層，所有政法干警走出機關、深入基層的地毯式大走訪在霞山還是第一次。區委堅持高位推動，成立由區委主要領導擔任組長的專項工作小組，建立區委政法委員會全體委員包聯街道、區政法各單位中層干部包聯村（社區）、政法干警包聯網格的“三級包聯”工作體系，采取“亮責任、定職責”等系列舉措，最大限度提升專班統籌力、執行力。

自開展“千警入格”活動以來，政法各單位主要領導以上率下，主動帶頭走、深入訪，政法干警迅速響應、邁出第一步，切實“訪”起來。霞山區通過此活動，架起干群關系的“連心橋”，開通社情民意的“直通車”，搭建解決問題的“新平臺”，讓干部真正沉下身子，把群眾的意見帶上來，塑造政法隊伍的良好形象，提升群眾對政法工作、對平安霞山建設的滿意度。

霞山區委政法委工作人員向村民普法。

四大任務

解決“下基層走過場”問題

2023年8月，霞山區人民檢察院在實地走訪過程中發現工農街道存在兩棟危房，經鑒定為D級危房，一旦遭遇強風暴雨天氣，特別是遭受強臺風襲擊時，極容易發生重大事故，嚴重威脅附近居民的生命及財產安全。檢察院依法向區自然資源局和霞發集團制發檢察建議，督促有關行政機關依法履職。最終，經過多部門的聯動，相關責任單位已依法對危房進行拆除。

“危房拆除后，我院堅持以‘我管’促‘都管’的辦案理念，在走訪過程中積極開展老舊危房安全隱患排查整治專項工作，排查老舊危房，化解其可能帶來的安全隱患，切實保障人民群眾生命財產安全。”霞山區檢察院副檢察長龐韓夏說。

據了解，霞山區人民檢察院持續開展“千警入格”問民情創平安工作，以特殊群體為主要走訪對象，深入了解群眾的急難愁盼問題，做到村情民意“訪”清楚，政策法規“講”清楚，群眾糾紛“調”清楚，安全隱患“摸”清楚，工作安排“落”清楚。

鄭晶晶作為霞山公安分局民警，在走訪中了解到一位獨居老人因女兒患精神障礙無法照顧而將其送至雷州市精神病醫院。她長期關注并幫助老人，在了解老人年事已長，行動不便后，主動申請帶老人去雷州探望女兒，以貼心服務贏得群眾信任，融洽了警民關系。鄭晶晶分享：“心里裝著群眾，群眾心中才認可你，通過大走訪，對轄區內群眾的家庭情況有更深入的了解，方便我們更好發揮職能。”

“根據工作安排，我局干警掛點工農街道和解放街道共12個村（社區），29個網格，26284戶。我們主要結合司法局法治宣傳、人民調解、法律援助等職能，干警按照派送一封公開信、送上一張警民聯系卡、填寫一張‘群眾安全感滿意度’調查問卷、記好一本警民日志、解決一批社會矛盾、建立一套平安臺賬‘六個一’工作要求，推進大走訪、大排查、大化解、大宣傳‘四大任務’。”霞山區司法局副局長陳海珊說。

為針對性化解矛盾，霞山區建立“交辦”和“銷號反饋”機制，政法網格員會同社區干部、網格長，借助街道綜治中心矛盾糾紛調解室，及時化解矛盾糾紛；對群眾反映的非政法領域訴求問題，由政法單位上報專班匯總后，分級分類交辦并跟蹤，及時化解走訪時當場能解決的矛盾。今年上半年已匯總交辦涉及醫療、社會保障、社會治理等方面的群眾訴求331件，協調幫助解決群眾反映的問題187個。

同時，霞山區開展模擬法庭、文藝晚會、知識講座等形式多樣的普法宣傳活動，通過“六進四送”載體，開展防范養老詐騙、電信網絡詐騙、金融詐騙以及禁毒、掃黑除惡、防范校園欺凌等宣傳活動600余場，發放宣傳資料20萬余份，惠及群眾60萬余人次，借助“小網格”，以實際行動當好法律知識的講解員、政法工作的宣傳員、服務群眾的勤務員。

全區1100多名政法干警編入180個網格，以網格員身份，立足政法工作職能，定期對全區113830戶居民一個不漏進行走訪，發揮專業優勢和職業特長，做好網格內“社情摸排、法治宣傳、矛盾調處、民生服務”四項工作。通過大走訪、大排查、大化解、大宣傳，霞山區持續強化警格網格融合，深化網格治理，聽民聲、知民情、察民意，努力實現群眾安全感、滿意度“雙提升”，平安建設的氛圍更為濃郁。

霞山區法院工作人員為孩子們講解法律知識。

常態機制

解決“辦事效率不高”問題

“今天是8月8日，星期四，天氣晴。雖然氣溫高達35℃，但是炎熱的天氣沒有阻擋我的‘串門行動’。走進轄區，不時碰到聊天的居民，他們很熱情地和我打招呼。來到居民李大娘的家，屋里干凈整潔，她從個人經歷到家長里短，從以前的困難境遇到如今的幸福生活……”特呈島派出所民警袁昱華入戶走訪后在警民日志中寫道，“要想在群眾工作中贏得百姓的肯定，就必須真抓實干，深入基層，深入群眾。只有這樣才能夠更好地了解民情疾苦，培養對人民群眾的深厚感情，才能設身處地地為人民謀利益。”

為暢通警民溝通渠道，督促干警心中有責有民，霞山區統一制定印發《警民日志》和《警民聯系卡》，干警每天在日志中據實記錄入格工作情況、群眾對平安建設工作的意見建議、群眾生產生活中的困難和問題、工作中的思考和感悟等內容。同時，向走訪對象發放印有干警姓名和聯系方式的警民聯系卡，為群眾咨詢求助提供便利，架通警民關系“連心橋”。

此外，霞山區還建立了“會商＋督導”工作機制，實行“一周一會商研判、一月一督查督導”，建立問題臺賬，以會議集體商討的形式，共同分析研判問題成因，根據部門職能職責分流交辦。堅持以督促效，通過聯合督查、工作督辦等多種方式，全面掌握政法各單位落實任務情況，及時查找不足，督促整改。

“在遇到問題時，怎么解決？該找誰解決？一直以來都是群眾比較困惑的事情，在走訪過程中，我們經常需要為群眾進行矛盾分析，根據他們的問題交辦給相關職能部門，推動問題高效解決。”龐韓夏說。

霞山區司法局工作人員現場受理法律援助申請。

創新模式

解決“服務效果不實”問題

“這是我勞動所得的，憑什么扣我工錢？”某日上午，霞山區司法局工農司法所所長梁保才接到林某的調解申請。據悉，林某承包房東的房子裝修工程，因裝修效果不滿被撤換，導致費用增加4000元，因房東扣除林某工錢1000元作為補償，林某不同意而引發糾紛。

次日，霞山區司法局聯合工農街道辦結合“平安夜訪＋千警入格”活動，開展“派單式”下訪，從問到談，與他們拉家常、話冷暖、交心聲、訴真情，迅速找準矛盾源頭，促使雙方從“針尖對麥芒”到“化干戈為玉帛”，實現家門口調解。

今年以來，霞山區各職能部門結合本職工作，積極探索“千警入格＋N”新模式，如“千警入格＋平安夜訪”“千警入格＋普法宣傳”“千警入格＋人民調解”“千警入格＋法律援助”等，把“千警入格”大走訪、大排查、大化解、大宣傳開展成轉變作風、為群眾辦實事的活動，將“人在格中走，事在格中辦”真正落到實處，不斷提升基層治理水平，完善基層治理體系。

霞山區人民法院充分發揮駐特呈島“網上巡回法庭”服務站的作用，聯動屬地派出所、轄區街道辦、村委會等單位著力建立矛盾糾紛排查化解機制，強化矛盾糾紛前端處置，致力打造“無訟海島”。區人民檢察院依托“檢察民生驛站”，參與矛盾糾紛化解、法治宣傳教育、基層治理等，把聽民聲、察民情、解民憂、惠民生等各項群眾工作做深做細做實。區公安分局綜合運用“湛江零距離警務室”平臺，將基礎防控、宣傳防范、便民服務等延伸到全區，讓群眾足不出戶即可體驗公安政務事項辦理，真正打通便民服務“最后一公里”。區司法局成立“法治紅馬甲”志愿服務隊，培養“法律明白人”，以群眾喜聞樂見的方式開展法治宣傳；打造“百姓話亭”“法治小苑”“法治長廊”，進一步暢通群眾訴求，著力解決群眾“操心事、煩心事、揪心事”。

自霞山區“千警入格”問民情創平安活動開展以來，全警按照工作部署積極參與，各單位干警按照要求進行包村、包網格、包戶分工安排，結合日常工作常態化開展。下一步，政法干警將繼續在日常工作中織好每一張“網”，守好每一方“格”，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。