黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，踏石留印、抓鐵有痕，剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，以作風(fēng)建設(shè)新氣象贏得人民群眾信任擁護(hù)。
抓住群眾反映最強(qiáng)烈的問題，以“小切口”撬動大變局
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。我們黨始終高度重視加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在長期實(shí)踐中培育并堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)等優(yōu)良作風(fēng)，從而保持黨的先進(jìn)性和純潔性，成為黨贏得人民群眾擁護(hù)和支持、戰(zhàn)勝一切艱難險阻的重要保障。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，對我們共產(chǎn)黨人來講，能不能解決好作風(fēng)問題，是衡量對馬克思主義信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義信念、對黨和人民忠誠的一把十分重要的尺子。針對一度出現(xiàn)的管黨不力、治黨不嚴(yán)問題，黨的建設(shè)到底怎么抓、抓什么，習(xí)近平總書記鮮明指出，人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題，嚴(yán)重違背我們黨的性質(zhì)和宗旨，是群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源，必須下大氣力懲治。
2012年12月4日，中央政治局審議通過關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，從改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報(bào)、規(guī)范出訪活動、改進(jìn)警衛(wèi)工作、改進(jìn)新聞報(bào)道、嚴(yán)格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約等8個方面提出具體要求。短短600多字，看起來是“小事”，但實(shí)際上卻字字千鈞，每一項(xiàng)都直擊人民群眾最痛恨、反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題，每一項(xiàng)都飽含著民心向背、黨和國家事業(yè)興衰成敗的大邏輯，體現(xiàn)的是一種自我革命的精神。“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量”“制定這方面的規(guī)矩，指導(dǎo)思想就是從嚴(yán)要求，體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨”。習(xí)近平總書記的一系列重要講話，彰顯了新時代中國共產(chǎn)黨人“打鐵必須自身硬”的底氣和堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心。實(shí)踐有力證明，中央八項(xiàng)規(guī)定是完全正確的，也是切實(shí)有效的。八項(xiàng)規(guī)定一子落地，作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活，以“小切口”撬動黨的建設(shè)的大變局，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，有力推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
以釘釘子精神抓落實(shí)，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效
出臺中央八項(xiàng)規(guī)定只是開端，能不能取得預(yù)期效果，關(guān)鍵要看貫徹落實(shí)得怎么樣。以習(xí)近平同志為核心的黨中央言必行、行必果，一以貫之、一抓到底，使人民群眾從貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定帶來的變化中真切感受到，我們黨“是能辦成事的，而且是認(rèn)真辦事的”。
以身作則、以上率下，為全黨樹立標(biāo)桿。習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局常委會、中央政治局第一次會議上鮮明指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是中央要帶頭；在十八屆中央紀(jì)委二次全會上再次強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起。習(xí)近平總書記帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，考察中一向輕車簡從、住宿上簡化安排、出訪時嚴(yán)格執(zhí)行外事規(guī)定，深入基層、深入一線，聽民聲、察實(shí)情，與老百姓坐在同一條板凳上，為全黨樹立了標(biāo)桿、作出了示范。中央政治局其他同志從自身做起，帶頭弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部自上而下，一級帶一級，一級做給一級看，有力地推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根、取得實(shí)效。
抓鐵有痕、踏石留印，彰顯堅(jiān)定意志與決心。習(xí)近平總書記警醒全黨“不注重抓落實(shí)，不認(rèn)真抓好落實(shí)，再好的規(guī)劃和部署都會淪為空中樓閣”。各地各部門堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題，對“四風(fēng)”問題露頭就打、寸步不讓，推動形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的濃厚氛圍。“全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題11459起……”3月29日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布了2025年2月全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題匯總情況。這是連續(xù)第138個月公布全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題數(shù)據(jù)，傳遞出鍥而不舍貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則、將作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到底的鮮明信號，也使人民群眾充分感受黨中央全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底糾治“四風(fēng)”的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定意志。
抓常、抓細(xì)、抓長，推動黨風(fēng)政風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，不可能一蹴而就、畢其功于一役，關(guān)鍵要在抓常抓細(xì)抓長上下功夫。新時代以來，根據(jù)實(shí)施過程中遇到的新情況新問題，黨中央不斷對中央八項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行再細(xì)化再部署，每年召開中央全會、中央紀(jì)委全會等重要會議都對作風(fēng)建設(shè)提出明確要求，每年中央政治局民主生活會都要聽取貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況匯報(bào)，每次開展黨內(nèi)集中教育都將作風(fēng)建設(shè)作為重要內(nèi)容。從清理“舌尖上的浪費(fèi)”“會所中的歪風(fēng)”“車輪上的鋪張”，到持續(xù)解決形式主義、深化拓展基層減負(fù)，一個毛病接著一個毛病糾治；從中秋國慶到元旦春節(jié)，一個節(jié)點(diǎn)接著一個節(jié)點(diǎn)拓展……一個個具體問題的突破，帶動面上問題的解決，推動黨風(fēng)政風(fēng)發(fā)生整體轉(zhuǎn)變，人民群眾切身感受到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。2024年國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，94.9%的受訪群眾對中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)成效表示肯定，人民群眾對黨的作風(fēng)建設(shè)投下信任票。
讓中央八項(xiàng)規(guī)定化風(fēng)成俗，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)
習(xí)近平總書記指出，“制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，十年不夠就二十年，二十年不夠就三十年，直至真正化風(fēng)成俗，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。”要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記和黨中央決策部署上來，不斷將作風(fēng)建設(shè)引向深入，在常態(tài)長效上下功夫，推動化風(fēng)成俗。
堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓。黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機(jī)整體，黨性是根本，黨風(fēng)是表現(xiàn)，黨紀(jì)是保障。黨員、干部要把錘煉黨性、提高思想覺悟作為終身課題，勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”，以內(nèi)無妄思保證外無妄動。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，讓歪風(fēng)邪氣無以遁形，讓新風(fēng)正氣更加充盈。綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵作用，引導(dǎo)黨員、干部把他律轉(zhuǎn)化為自律，內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則。
堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐有效貫通。深刻把握風(fēng)腐同根同源、由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體的特征，健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制，以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源，以“查”“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變。始終把中央八項(xiàng)規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異的“四風(fēng)”問題。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處政商勾連問題，堅(jiān)決斬?cái)嘤娠L(fēng)及腐的鏈條，堅(jiān)決清除系統(tǒng)性腐敗風(fēng)險隱患。以大數(shù)據(jù)信息化賦能正風(fēng)反腐，不斷提升作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭治理效能。
營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。政治生態(tài)是檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)是否有效的重要標(biāo)志。全面從嚴(yán)治黨的目的不是要把人管死，讓人瞻前顧后、畏首畏尾，搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水，而是要通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。要堅(jiān)持“三個區(qū)分開來”，不斷完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵和保護(hù)機(jī)制，引導(dǎo)黨員、干部把遵規(guī)守紀(jì)和干事創(chuàng)業(yè)統(tǒng)一起來，把遵規(guī)守紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行，轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力。持續(xù)整治形式主義為基層松綁減負(fù)，讓基層干部有更多時間和精力來干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾。
持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。新時代以來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān)決查處基層干部吃拿卡要、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等突出問題，堅(jiān)決查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，得到了廣大人民群眾的認(rèn)可。要持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要任務(wù)常態(tài)化地抓，讓老百姓可感可及，推動改革發(fā)展成果更好更公平惠及廣大人民群眾。
習(xí)近平總書記深刻指出，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，任何時候都不能松懈。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。要常思常悟、細(xì)照篤行，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，始終把中央八項(xiàng)規(guī)定作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，我們黨必將不斷煥發(fā)蓬勃生機(jī)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬人民在中國式現(xiàn)代化道路上闊步前行。
（本文刊載于《中國紀(jì)檢監(jiān)察》雜志2025年第08期，作者：華東師范大學(xué)特聘教授）
