????近日，本市第二輪網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)聯(lián)合上戶(hù)檢查組中，出現(xiàn)了上海市通信管理局的名字。這是繼7月份第一次聯(lián)合檢查組中由市委網(wǎng)信辦參加后，網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)再次加入網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)聯(lián)合檢查。

????這兩天，市交通委（執(zhí)法總隊(duì)、道運(yùn)局客運(yùn)處）、市通信管理局（互聯(lián)網(wǎng)管理處）的聯(lián)合檢查人員對(duì)“滴滴”、“美團(tuán)”、“享道”、“首汽”等互聯(lián)網(wǎng)出行平臺(tái)進(jìn)行了上戶(hù)執(zhí)法檢查。

????令人驚訝的是，“滴滴打車(chē)”平臺(tái)在“吃到”550萬(wàn)罰單后，仍在為無(wú)資質(zhì)的車(chē)輛派單。從近三天的“黑名單預(yù)警”數(shù)據(jù)上看，“滴滴出行”平臺(tái)上的不合規(guī)網(wǎng)約車(chē)輛占比均超過(guò)82%，從6月14日至今，平臺(tái)對(duì)清退非法網(wǎng)約車(chē)的工作“置若罔聞”。截至發(fā)稿前，“滴滴”仍未給出平臺(tái)上不合規(guī)車(chē)輛的數(shù)量及具體清退時(shí)間。

????而“美團(tuán)打車(chē)”也并不盡如人意，平臺(tái)在“黑名單預(yù)警”中占比也逾15%。這兩家平臺(tái)竟“賴(lài)”在“黑名單”里不走了！

????此前，在7月第一輪檢查中，執(zhí)法部門(mén)累計(jì)對(duì)滴滴、美團(tuán)等14個(gè)平臺(tái)共計(jì)檢查21次，對(duì)平臺(tái)未完成清退平臺(tái)內(nèi)不合規(guī)車(chē)輛、未全量數(shù)據(jù)推送等違法行為開(kāi)出罰單114張。其中，對(duì)“滴滴出行”處罰550萬(wàn)，“美團(tuán)出行”處罰147萬(wàn)。

????據(jù)了解，2018年5月30日，交通運(yùn)輸部辦公廳、中央網(wǎng)信辦秘書(shū)局、工業(yè)和信息化部辦公廳、公安部辦公廳等七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)行業(yè)事中事后聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

????《通知》明確規(guī)定，針對(duì)“未取得網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事或變相從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且拒不改正的”或者“已經(jīng)取得網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司出現(xiàn)違法違規(guī)行為，且拒不改正的”，省級(jí)主管部門(mén)可聯(lián)合通信等部門(mén)對(duì)在本省注冊(cè)的平臺(tái)依法作出“暫停發(fā)布或下架APP”的處罰；對(duì)注冊(cè)地不在本省的，可上報(bào)對(duì)應(yīng)國(guó)家主管部門(mén)后依法作出“暫停發(fā)布或下架APP”的處罰。

????今天上午，在“滴滴出行”上海分公司，市交通委執(zhí)法總隊(duì)，市道路運(yùn)輸局、市通信管理局的聯(lián)合檢查人員開(kāi)啟對(duì)平臺(tái)第二輪聯(lián)合檢查。

????現(xiàn)場(chǎng)，交通執(zhí)法人員對(duì)市網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管平臺(tái)的實(shí)時(shí)訂單數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查比對(duì)，10輛接單車(chē)輛里均為不合規(guī)車(chē)輛，平臺(tái)仍存在為無(wú)資質(zhì)車(chē)輛派單的違法行為，執(zhí)法部門(mén)對(duì)其開(kāi)具了2張10萬(wàn)元的罰單。通信管理部門(mén)則對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的定級(jí)備案、符合性評(píng)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等情況開(kāi)展檢查，并調(diào)查了解相關(guān)信息系統(tǒng)在上海屬地的落地接入情況。

????當(dāng)天下午，檢查組來(lái)到美團(tuán)打車(chē)上海分公司進(jìn)行上戶(hù)檢查。通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)，發(fā)現(xiàn)“美團(tuán)打車(chē)”存在違規(guī)派單行為，交通執(zhí)法部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)具了3萬(wàn)元的處罰決定書(shū)。現(xiàn)場(chǎng)，市通管局對(duì)美團(tuán)打車(chē)上海分公司宣貫了該《通知》。

????針對(duì)各大平臺(tái)存在違法違規(guī)行為且拒不整改或整改不到位的，交通執(zhí)法部門(mén)將提請(qǐng)通信管理部門(mén)，根據(jù)執(zhí)法檢查情況依法依規(guī)處置，直至作出暫停發(fā)布、下架APP或停止互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、6個(gè)月內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)、停機(jī)整頓處置等處罰。

????下一步，交通執(zhí)法部門(mén)將繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)企業(yè)的執(zhí)法檢查，并在現(xiàn)有的執(zhí)法力度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)網(wǎng)約車(chē)企業(yè)違法違規(guī)行為的處罰頻次。同時(shí)，積極會(huì)同通信、網(wǎng)信、公安等相關(guān)部門(mén)研究落實(shí)其他執(zhí)法監(jiān)管舉措。