????根據中共湛江市委、市人民政府扶貧工作安排,從2016年5月開始,工商銀行湛江分行與湛江市人民檢察院對口幫扶省定貧困村廉江市高橋鎮平山崗村的脫貧攻堅工作,共同承擔該村的精準扶貧脫貧任務。三年多來,湛江工行和湛江市人民檢察院將精準扶貧作為一項政治任務,積極履行社會責任,守初心、擔使命,全面落實各項扶貧工作任務舉措,確保全面完成精準扶貧工作任務。到2019年底,平山崗村的全部貧困戶達到脫貧退出標準。湛江工行與湛江市人民檢察院精準扶貧工作成效顯著,受到了當地群眾和政府的一致好評。

????精準施策 強化推進
????平山崗村位于廉江市高橋鎮東北部,該村下轄平山崗村、陂面村、簕古巷村、石坑仔村、橫嶺村等5條自然村,共計308戶1460多人,扶貧前共有貧困戶28戶,貧困人口91人。過去,平山崗村集體經濟空白,農作物結構單一,農作物附加值較低,農業生產用電困難,村民經濟收入渠道少,生活水平較低,農田水利、村道巷道、污水排放等公共設施都有待改善,新一輪精準扶貧工作中被列為省定貧困村。
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????湛江市“精準扶貧駐村幫扶”工作部署之后,為了把扶貧工作做真、做實,湛江市人民檢察院與工商銀行湛江分行黨委班子高度重視,及時召開會議,精心安排部署,兩個幫扶單位均派出2名骨干作為駐村工作隊。
????湛江市人民檢察院黨組書記、檢察長張和林和工行湛江分行黨委書記、行長符輝,副行長楊偉瓊、林彤彤、祝松林,紀委書記、工委會主任吳春榮,行長助理潘德亮等領導多次到該村調研指導精準扶貧工作, 實地考察研究扶貧開發項目選址以及危房改造等扶貧項目落實情況,組織農戶座談,組織開展扶貧捐款獻愛心活動,慰問貧困群眾,為困難群眾送去電腦、電視機和大米、花生油等食品以及慰問金,切實幫助當地貧困群眾解決實際困難。并提出把該村打造成為“湛江市精準扶貧工作示范點”的目標。同時要求駐村工作隊全面理解和掌握政策,整合資源,研究措施,穩步推進,做到扶真貧、真扶貧。

????精準幫扶 落到實處
????自精準扶貧工作啟動以來,市人民檢察院、工商銀行湛江分行駐平山崗村工作干部隊心系貧困群眾,做到真扶實幫、精準到位,按照“一類一政策、一戶一辦法”的工作思路,與高橋鎮掛村干部、平山崗村全體村干部踏遍了幫扶村的山山水水,走訪幫扶對象的房前屋后,傾聽貧困戶心聲,了解清楚貧困戶的實際情況,建檔立卡,將貧困戶落實到具體的扶貧項目中,為貧困戶制定個體脫貧規劃和合適的幫扶方案。該村幫扶對象涉及五保貧困戶2戶3人,低保貧困戶26戶88人,大多數文化程度低,種養技能缺乏,部分因病、殘致貧,有勞動力貧困戶外出務工少,經濟來源有限,生活十分困難。

????為扎實有效開展扶貧工作,兩個幫扶單位堅持黨建引領,發揮基層黨組織優勢,建立“黨員一對一幫扶貧戶”幫扶責任制,落實具體責任人,掛牌結對幫扶,堅持“一戶一策”,對其所包扶的貧困戶負責到底直至脫貧。為使精準扶貧取得實效,駐村工作隊積極推進黨建扶貧,加強平崗村黨建陣地建設,開展以黨建引領帶動脫貧工作。在各級黨委和幫扶單位等部門的支持下,該村黨建硬件設施得到不斷完善。同時,通過健全“三會一課”、黨員聯系戶、民主議事,制定學習制度、民主生活會制度、日常值班制度等,使村黨支部的作用得到了充分發揮,有效促進了村“兩委”工作的規范化、制度化,提升了村班子和黨員群眾脫貧致富的能力水平。
????精準到人 真情幫扶
????在深入調研的基礎上,駐村工作隊結合村情實際,因地制宜,以“產業+就業”的幫扶路徑,科學規劃,制定出切合實際的就業扶貧、產業扶貧、金融扶貧、電子商務扶貧等扶貧規劃和實施方案,有序推進。

????駐村工作隊首先加強對貧困戶和部分農戶進行技能培訓,提高紅橙、甘蔗產量;幫助有勞動能力的貧困戶22人外出務工,增加貧困戶收入;幫助殘疾貧困戶發展電商,銷售本地特色農產品,自食其力;實施金融扶貧,幫助3戶貧困戶辦理小額貸款共9萬元,發展生產;完成教育扶貧和貧困戶危房改造,幫助11名貧困學生申請生活費補助和減免學費,為全部貧困戶購買養老保險和醫療保險,實現老有所養、病有所醫。其次積極引導村民按照“基地+農戶”的形式,成立了平山崗平檢種養合作社和平勒種養專業合作社,發動村民養殖“土雞”“塘魚”、種植“蔬菜”,大力發展特色種養業。

????同時引導村民自籌資金發展養殖產業和光伏發電項目,增加貧困戶收入。目前,合作社成功打造“兩個基地”,即占地面積300多畝的高標準種植基地,主要種植豆角、冬瓜等當地特色蔬菜,并通過發動貧困戶參與管理種植來實現收益;66畝大塘水庫養殖基地,去年11月份已投放羅非魚、大頭魚、草魚等魚苗12萬尾,預計每年可以為貧困戶創收近10萬元。此外,按照廉江市的統一部署,向湛江市水務集團投資有限公司投資97.81萬元,2017—2018年共實現資金投資收益8.735185萬元,有勞動力貧困戶人均分紅1330.04元;完成光伏發電建設項目,截至目前共計發電2萬多度。
????精準發力 成效明顯
????為切實改變平崗村落后面貌,助力鄉村振興,兩個幫扶單位還結合平山崗村自身資源稟賦,與高橋鎮黨委政府一起對該村進行規劃,開展創建社會主義新農村示范村工作,圍繞“一溪一河一湖”(桃花溪、高橋河、大塘水庫),發展鄉村休閑特色旅游。目前已完成桃花種植和熱帶雨林綠化項目。

????其次啟動新農村建設項目。投資90萬元修建總長度2公里的水泥混凝土硬底化村道,將村委會主干道與所下轄自然村及平山崗小學全部實現村道硬底化連接。爭取教育部門資金45萬元對平山崗小學教學樓維修,爭取15萬元資金修建農田水利灌溉項目。目前,平山崗村已實現了供電和通信全覆蓋,集中供水工程、污水處理設施已基本完成,完善了垃圾清理基礎設施設備,建成標準籃球場、文化廣場、衛生站。
????據了解,駐村工作隊從2016年對口幫扶平山崗村以來,多方籌集資金400萬元開展了一系列的幫扶工作,包括日常的入戶慰問、醫療幫扶、貧困子女的教育幫扶、危房改造、基礎建設、產業幫扶等,通過幫扶,不僅讓平山崗村發生了翻天覆地的變化,脫貧攻堅、黨風建設、人居環境整治效果成效顯著,2019年底已全面完成脫貧攻堅任務。
????如今的平山崗村,已從一個省定貧困村發展成為廉江市黨建示范村、湛江市人居環境整治示范村、貧困戶信用等級評定示范村、2019年湛江市先進文明村、新農村建設示范村。