????“現在的路面干凈、通暢,我們出行方便多了。”近日,在湖南省株洲市天元區雷譚路路邊經營店面的陶女士對前來回訪的株洲市天元區檢察院檢察官說。
????2019年4月,株洲市天元區檢察院在該區雷打石鎮進行公益訴訟法治宣傳時,接到村民反映,當地雷譚路、株雷路因貨車嚴重超載,致使道路嚴重損害,極大地影響了村民居住環境和出行安全。
????群眾反映的問題引起了該院的重視,檢察官立即實地走訪,詳細詢問當地群眾、收集當地車輛超載超限的宣傳報道、運用無人機調查核實。
????“我們多次到現場調查,問題比想象得更嚴重。”檢察官多次實地走訪發現,轄區株雷路、雷譚路的路面嚴重受損。路上散落的砂石較多、泥土多,路面坑洼現象嚴重,增加了交通安全的隱患。
????為切實解決群眾反映強烈的突出問題,該院組織公益訴訟辦案組開展了為期2個月的專項調查,在全區范圍內進行調查取證,重點調查問題突出的路段。通過調取檢測站電子過磅動態檢測數據、查閱超載超限執法檢查處罰數據、查看道路發生的交通事故數據統計等系列調查取證,發現從2018年12月至2019年4月,途經天元區三門、雷打石兩鎮的貨運超載車輛多達2.3萬余輛,其中大部分是40噸以上的貨運車輛,所經之處公路路面嚴重受損。
????超載車輛特別是運送砂石、水泥、木材等暴露車廂以外的物體的車輛,在運送途中由于急剎車、顛簸等出現貨物散落現象,且散落后的貨物得不到及時處理,加劇了路面的損壞,極大地威脅了當地行人行車安全,損害了社會公共利益。
????2019年7月,經過近2個月的調查取證,天元區檢察院向湖南省檢察院、株洲市檢察院進行了請示匯報后進行了公益訴訟立案。
????2019年10月28日,天元區檢察院依法向履職不到位的交通運輸和交警部門發出訴前檢察建議,要求其加強道路監管和治理,對損害嚴重的路面進行修復、防護和養護,采取有效措施查處車輛超載超限和遺灑、飄散載運物等道路交通安全違法行為,保障道路交通有序、安全、暢通。
????為加快解決當地百姓出行難的問題,該院還積極同當地政府協調,并牽頭召開了公益訴訟訴前圓桌會議,邀請交通運輸、交警等相關部門進行溝通交流,分析執法機關可能遇到的難點,幫助找出解決問題的方法,共同維護公共安全。
????在區委、區政府的支持下,相關部門上下聯動、通力合作,該區組建了治超隊伍,在治超站點分配人員24小時值守,檢察干警全程參與和監督治超聯合行動;轄區內重點路段建立了治超站點、布設了不停車檢測系統、建設了卸載點等設施,提升治超信息化水平、規范了車輛運輸秩序;籌資4500萬元對受損嚴重路段實施大修,保障路面通行暢通;注重隱患排查,強化源頭管理,對轄區隱患企業進行重點監控。截至今年3月,行政執法部門共檢查大型貨運車輛700余臺,卸駁載貨物8115.31噸,罰款140余萬元,有效打擊了超載超限行為。
????同時,該區還組建了治超聯合行動領導小組,強化了治超督促考核,將治超工作納入“四好農村路”、農村人居環境整治、政府年度工作目標考核范疇,從制度上進一步保障道路安全通暢。