繁忙的湛江機場。    記者 張鋒鋒 攝

“湛江公交”微信公眾號提供在線公交查詢服務，市區公交全面進入移動支付時代；鄉鎮運輸服務站完成升級，所有行政村實現100％通客車；高鐵出行在2年時間里實現從零到600萬人次的爆炸性增長……

“十三五”期間，我市交通項目加速建設，交通投資再創新高；公路建設提質提檔，百姓出行更加便利；我市區位條件得到歷史性突破，交通運輸由“邊緣”邁向“前沿”，群眾出行滿滿幸福感、獲得感和安全感。

12月9日，湛江交通強市建設大會召開。會上提出，以更大決心和力度推動湛江交通發展從補短板、強弱項向跨越式、高水平攀升，加快建設內聯外通、一體融合、綠色智能、群眾滿意的現代綜合交通體系。

以實干踐行“人民交通為人民”為根本宗旨，市交通運輸局緊緊圍繞建成全國性綜合交通樞紐的總體目標，發揚逢山開路、遇水架橋的精神，通過實施重大交通項目建設，推動我市交通運輸高質量跨越式發展。

交通惠民高歌猛進

均等化服務水平提升

近幾年，湛江交通面貌的歷史性變化群眾有目共睹，交通改善對經濟高質量發展和人民生活品質提高的推動作用巨大。

這是一份催人奮進的成績單，這是一張充滿激情的進度表，這是一幅水陸并進的新圖景——

交通均等化服務水平明顯提升?！墩拷谐菂^公交專項規劃》獲批實施。完成麻章區、經開區公交改制，形成“政府主導、分區經營”的公交發展格局。新開通公交線路40條，新增公交線路里程1201公里，公交服務范圍大幅拓展。加大新能源公交車投入力度，新增新能源公交車245輛，增至1028輛，市區新能源公交車占比提升至90.7％，全市新能源公交車占比提升至81.4％，公交車輛萬人擁有率達14.68標臺。

智能公交建設取得新成效，公交營運管理智能調度系統投入使用，“湛江公交”微信公眾號提供在線公交查詢服務，市區公交全面進入移動支付時代。建成公共自行車租賃系統，472個網點、10000輛公共自行車投入使用，滿足公眾出行“最后一公里”需求。完成省下達的鄉鎮運輸服務站升級改造任務，所有行政村實現100％通客車。開展縣城至湛江西站、湛江機場公鐵聯運和公鐵空聯運試點工作，有效延伸高鐵、航空出行服務。

綜合運輸結構加快升級。2019年，我市綜合客運量完成1.18億人次，綜合貨運量完成2.42億噸，客、貨運規模分別突破1億人次和2億噸，較2015年分別增長45.4％和34.3％。從2016年至2019年，航空出行連續保持2位數以上快速增長，高鐵出行在短短的2年多時間里實現了從零到突破600萬人次的爆炸性增長，往返“雙區”的交通出行更加便捷，客運結構向大運量、便捷化的方向加速升級。

三大綜合客運樞紐服務水平持續提升：湛江機場旅客吞吐量2019年完成298.3萬人次，2020年受疫情影響完成223.1萬人次；2019年，湛江西站完成旅客發送量328.3萬人次，同比大幅增長148.5％；2020年，徐聞港完成旅客吞吐量1181萬人次，完成滾裝汽車吞吐量352萬輛，較2015年增長56.4％。

交通運輸領域營商環境不斷改善。注銷4.5噸及以下普通貨運車輛11068輛，有效減輕道路貨運經營負擔，降低貨運業戶經營成本。堅決執行高速公路貨車通行費八五折優惠政策、鮮活農產品運輸“綠色通道”政策和《港口收費計費辦法》要求，切實降低公路、水路運輸物流成本。打掉交通運輸領域一批黑惡勢力，護航湛江大道項目建設的經驗獲省通報表揚。開展專項整治行動，嚴厲打擊違法違規經營行為，維護良好的運輸市場秩序。

高速列車飛馳而過，市民歡喜留影。 記者 張鋒鋒 攝

徐聞港候客大廳，旅客準備登船。 記者 張鋒鋒 攝

構建綜合運輸服務體系

為群眾出行提供交通支撐

一條條道路讓雷州半島變得愈加開放，一條條道路讓湛江的區位優勢變得愈加明顯，一條條道路正在助推港城的經濟騰飛。

運輸服務是交通運輸行業改革發展的出發點和落腳點，是綜合交通運輸體系建設的根本目的。

展望即將到來的2022年，市交通運輸局多措并舉，以滿足人民群眾日益多樣化的運輸服務需求為目的，為群眾出行和產業發展提供交通支撐——

加快構建優質便捷的綜合運輸服務體系。一是推進運輸組織一體化。進一步發展航空、鐵路、公路、水路等長途旅客聯程聯運，推進客運企業資源整合，優化公共交通運力。有序發展農村客運，促進城鄉客運服務一體化。加快發展港口物流和鐵路物流，完善物流樞紐體系，壯大發展海鐵聯運和冷鏈物流。二是提升行業管理信息化水平。推進湛江市公交行業智能監管平臺、湛江市貨運源頭治超信息監管系統市級平臺、港口視頻監控平臺（二期）項目、交通數據分析平臺、營運車輛主動安全防控平臺等項目建設。推進網約車企業及車輛信息接入監管平臺線上監管。利用智能視頻監控平臺進一步完善營運車輛動態監管工作。三是支持推進行業創新。引導客運站拓展旅游集散、郵政、物流等服務功能。初步完成招呼站投建鋪設工作。開展“定制客運”及“互聯網包車”服務試點。規范網絡預約出租車發展，鼓勵發展多樣化約車服務。

增強現代化綜合交通治理能力。一是優化行業監管水平。結合“雙隨機、一公開”工作安排，進一步加強事中事后監管。規范和加強交通運輸綜合執法，推動掃黑除惡專項斗爭常態化。建立健全交通運輸市場主體和從業人員“黑名單”制度。完善交通運輸信用體系建設長效機制，加強信用信息歸集、共享和公開。加快政府職能轉變，將行政審批事項納入線上平臺辦理，壓縮市級審批事項，提高審批效率，加強“全市通辦”改革宣傳引導。二是強化安全保障能力。落實安全監管責任，實行行業安全生產監管“一崗雙責”，將安全生產日常檢查和定期巡查相結合，強化重點時段、重點地區、重點領域、重點環節的安全監管，將安全監管貫穿于規劃、設計、建設、運營全過程。

湛江國際會展中心附近車站,公交車整裝待發。 記者 劉冀城 攝

市民騎著公共自行車，在市區開展綠色環保騎行活動。 記者 吳智恒 攝

“大交通＋大數據”

“大交通＋大服務”融合發展

站在“十四五”開局之年、“兩個一百年”歷史交匯的新起點上，市交通運輸局著眼長遠，以大手筆、大氣魄助推我市工業化、生態化、數字化融合發展——

堅持“大交通＋大數據”融合發展，推動行業治理能力和治理體系現代化。一是推進智慧交通建設。加快構建先進適用的智慧交通體系，推進交通基礎設施、公眾出行服務智慧化，提升貨運物流信息化服務水平，促進各種運輸方式信息共享，建立健全網約車監控平臺，將網約車企業及車輛信息接入監管平臺，實行線上監管。二是優化行業營商環境。以廣東政務服務網為依托，持續推進行政審批事項納入線上平臺辦理，進一步壓縮市級審批事項，提高審批效率。推進交通運輸領域信用體系建設，實行企業信用信息聯網管理。優化事中事后監管方式，壓減檢查頻率和次數，為市場主體減負。嚴格落實降費增效政策，進一步降低公路、水路運輸物流成本。三是提升安全發展水平。優化完善非現場執法監控系統的功能，積極探索“大數據＋綜合執法”模式。依托智能視頻監控平臺，加強“兩客一?！敝攸c車輛動態監控。通過人防、物防、技防并舉，全面筑牢交通安全發展基石。

堅持“大交通＋大服務”融合發展，構筑高品質的綜合運輸服務體系。打造高品質的客運出行服務體系。加強航空、鐵路、公路、水路等多種客運方式聯運，提升綜合客運樞紐服務水平。優化瓊州海峽客滾運輸組織，提升瓊州海峽通航效率。優化省際、市際長途客運班線，支持傳統道路客運轉型升級。大力實施公交優先戰略，拓展和優化公交線網和場站布局。有序發展農村客運，促進城鄉客運服務一體化。加快運輸行業新模式新業態發展。支持發展郵輪、游艇運輸服務。支持開展靈活、快速、小批量的定制班車客運服務，滿足多樣化、個性化出行需求。規范網絡預約出租車發展，引導共享汽車、共享單車、共享充電樁等有序發展。