就業是民生之本。今年以來，我市始終堅持以人民為中心，將就業擺在“六穩”“六保”之首，作為宏觀調控的優先目標，堅持減負、穩崗、擴就業并舉，就業形勢總體穩定，就業結構持續優化，新就業形態不斷涌現，就業質量穩步提升。截至2021年11月底，全市城鎮新增就業5.31萬人；困難群體實現就業1444人；扶持創業2562人；高校畢業生就業形勢基本平穩，截至2021年12月10日，總體就業率為92.32%。每一個數據的背后，是民生的改善，更是人民群眾幸福指數的提升。

日前，我市舉辦2021年“暖心助航 就創青春”高校畢業生專場招聘會。 市人社局 供圖

全力穩住就業“基本盤”

全面完善就業政策體系，出臺湛江市3.0版“促進就業十九條”，提出84項政策措施，持續加碼穩就業政策措施，重點落實減免社保費、穩崗返還、就業補貼、稅收減免等政策。

企業“活得好”，就業才能“穩得住”。

今年以來，全市為促進創業就業減稅降費超3億元；為參保企業減輕失業保險和工傷保險費負擔1.35億元；撥付842戶企業穩崗返還資金1337.33萬元；累計發放失業補助金2246.04萬元，為6950名失業人員發放失業保險金4737.30萬元；發放就業創業補貼5546.72萬元，扶持高校畢業生、就業困難人員、脫貧人口等群體就業創業8920人次。

強力織牢就業“兜底網”

就業“兜底網”，“兜”出的是滿滿的幸福感。

為促進更多求職者實現就業，我市大幅度增加政策性崗位供給。開發國有企事業、“三支一扶”、基層就業創業服務崗位等5320個；累計組織高校畢業生就業見習863人；累計開發公益性崗位1320個托底安置就業困難人員、脫貧勞動力就近就地就業。

同時多渠道鼓勵靈活就業和新業態就業。放開靈活就業人員參加養老保險、工傷保險以及失業保險的參保條件，實施新就業形態人員職業傷害保障工作，落實靈活就業社會保險補貼等政策扶持。今年全市共支出靈活就業社保補貼378.3萬元，幫扶1369名就業困難人員實現靈活就業。

為做好退役軍人保障，我市積極落實退役軍人各項政策。全市落實發放1049名自主擇業軍轉干部住房改革補貼，按時足額發放本地區資質就業退役士兵地方一次性經濟補助。

聚力打造就業“蓄水池”

授之以魚不如授之以漁，掌握“一技之長”，是實現穩定就業的有效“法寶”。

我市以“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程為載體，用技能培訓點燃脫貧致富希望，進一步拓寬技能就業、技能增收之路。今年來，三項工程培訓8.46萬人次，帶動6.77萬人就業。

我市挖掘“湛江味道”，持續深化“粵菜師傅”“1+N”創新融合發展，累計創建“粵菜師傅”省級培訓基地4個、大師工作室4個，舉辦名師下鄉、送教下鄉等活動1821場次。培育“湛江工匠”，對接鋼鐵、石化等重大項目開設特色專業班、校企合作班13個。發展“湛江家政”，建成市“南粵家政”綜合服務示范基地，獲評省級家政服務培訓示范基地和龍頭企業、誠信示范企業各1家；在全省較早啟動“15分鐘家政服務圈”建設，建成運作8個“南粵家政”基層服務站。

此外，大力實施“農村電商”工程，建有農村電商培訓和就業創業基地1個，農村電商“一村一品”帶頭人培訓300人，技能培訓2650人，帶動就業3005人。

大力激發就業“新動能”

要想提高就業率，就得創造出更多的“飯碗”。

市人社、科技、市場監督、稅務、金融、工信等部門積極優化自主創業環境，催生大量市場主體，有力促進新動能加快成長。

支持建設創業孵化平臺，吸納創業項目進駐并提供免費服務，落實創業資助、創業帶動就業補貼、租金補貼等政策，創新創業擔保貸款模式，新發放創業擔保貸款達1.2億元。同時，舉辦創業導師志愿團系列創業服務公益活動，提供創業咨詢達2000人次，有力解決創業“起步難”“存活難”“發展難”問題。

“雖然我市穩就業工作取得明顯成效，但就業領域仍然存在突出的問題和困難。如當下勞動者訴求趨向多元化，企業穩定用工難度加大；青年、農民工等重點群體就業壓力不減；“就業難”與“招工難”問題并存，結構性就業矛盾仍然突出，穩定和促進就業任務依然艱巨。”市人社部門工作人員說。

富民之道，惟在樂業。下一步，市人社部門將認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委市政府 “六穩”“六保”決策部署，全力以赴做好以下幾方面工作：一是在全面實施3.0版“促進就業十九條”基礎上，升級新一輪促進就業政策，多措并舉穩定和擴大就業；二是持續推動“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程高質量發展，充分發揮促進就業功能；三是統籌推進高校畢業生、脫貧人口等重點群體就業工作；四是大力支持創業帶動就業和靈活就業，加大創業擔保貸款及貼息政策實施力度，推動創業載體建設，加大對靈活就業和新就業形態的保障；五是抓公共就業服務供給體系建設，進一步提高就業服務效能，切實兜牢失業風險底線，確保就業形勢持續穩定。