干群合力幫助外地游客車輛脫困。

與海南隔海相望，徐聞縣角尾鄉位于中國大陸最南端，東、南面臨瓊州海峽，西瀕北部灣。這里距徐聞縣城約30公里，自然資源得天獨厚，紅色文化底蘊深厚，村風民風純樸。

與海南相向而行，風起南海。為更好對接服務海南自貿港發展，近年來角尾鄉黨委政府高位規劃、高位推進，以黨建為抓手，主動作為敢于擔當，圍繞特色經濟加快產業發展和脫貧攻堅，以美麗鄉村建設為契機連片打造美麗南極村，狠抓基礎設施建設和人居環境整治，鄉村煥然一新，呈現出科學規劃布局美、村容整潔環境美、產業興旺生活美、鄉風文明身心美，宜居、宜業、宜游的“四美三宜”美麗鄉村新氣象。

黨建開創鄉村治理新局面

一個支部就是一座堡壘，一個黨員就是一面旗幟。角尾鄉黨委政府以黨建引領，加強基層黨組織建設，強化責任擔當，不忘初心使命跟黨走，堅持以人民為中心的發展思想，用情用心用功服務人民群眾，為人民辦實事辦好事，凝心聚力推進鄉村振興戰略實施，建設美麗鄉村。

“角尾鄉今天取得這么好的成就，離不開我們每個黨員干部敢于擔當和艱苦奮斗。責任大任務重，邁出的每一步都不容易，但是在團結的黨委班子的帶領下，干群同心同德，身體力行帶頭模范，頭雁引得群雁飛，內心燃燒起干事激情，干起活來全身充滿勁頭。”角尾鄉黨委書記饒金艮說。

堅持問題導向，充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，帶著問題去干，真正俯下身子，沉下心來，大大小小的各種問題對癥下藥，治好百姓“心頭病”，打通黨群齊心議事干事的渠道。從群眾不配合、無關心到群眾自發參與其中，為了建設需要而不惜犧牲個人利益讓地讓路，為鄉村發展爭取了好時機。角尾鄉黨委副書記、鄉長黃開寬直言，群眾利益無小事，多往群眾方面想問題，把道理講通講明講到心坎上，群眾就能積極配合，要不很多工作無從下手，這就影響到發展的進度，錯過了機遇。

角尾善于把“村民想要的”和“村里想做的”結合起來，強化村民自治意識和村莊主人翁自覺，實現“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的新局面。

角尾充分發揮村民在鄉村治理中的主體作用。珊瑚民宿帶來豐厚收益，吸引了很多客人，村民深刻認識到珊瑚資源保護對鄉村旅游發展中的重要作用，更加用心整治海岸環境，為珊瑚提供美麗安全家園。如今，角尾不再出現隨意傾倒垃圾、排放污水，堅決禁止在珊瑚生態敏感區內進行養殖、捕撈、采石、挖沙等的行為。

在人居環境整治工作的推進過程中，黨員干部帶頭引領一呼百應，門前三包，每戶出一人，沒人雇人，全村參與到村巷道路的清潔和整治。在旅游開發中，群眾也充分發揮自己的聰明才智，利用廢棄的珊瑚石、養殖捕撈的貝殼、就地取材的傳統生產生活器物等美化鄉村，點綴珊瑚之家。如放坡村，得知村委會要修建東坡書屋，有的村民顧大局識大體，無償讓出祖屋，有的無償捐出農耕工具、老舊日常用品等。目前，東坡書屋、東坡草堂、東坡廣場、東坡亭已建成，東坡文化融入了廉潔、書畫、休閑為一體，圍繞東坡文化為主題打造文化設施，延伸了東坡文化的內涵。

黨員帶頭甘做“孺子牛”

從燈樓角出發，數以十計的木船浩浩蕩蕩乘風破浪，橫渡瓊州海峽奔赴海南。作為1950年解放海南島渡海作戰的啟渡點，角尾鄉人民積極投身渡海作戰，不怕犧牲不怕流血，為解放海南島做出了重要的貢獻。“解放海南、功在徐聞”留給后人無比的榮耀，也留給后人寶貴的紅色基因和奮斗精神。

薪火相傳，生生不息。黨領導人民取得了偉大的渡海作戰勝利，書寫了黨史的一段輝煌奮斗歷程。角尾黨委政府創新實施“紅色驛站”黨建品牌工程，發動組建“黨員志愿隊”“團員志愿隊”，打造多個服務載體，推行重點從治安巡邏、環境清潔和景點導游等多項便民利民服務，實現黨員志愿服務全覆蓋，讓黨員和旅客找到“家”的感覺。在他的推動下，每個民宿客棧門口都掛著一個黨員崗位牌，客人急需時可撥打黨員服務崗電話，黨員有求必應、上門服務。在民宿群中心設置“黨員服務驛站”，放坡村34名黨員積極參與到紅色驛站的各項工作中，為民宿經營者和入村游客提供優質服務。

散是滿天星，聚是一團火。建設美麗角尾，不管鎮村干部領導，還是普通村民，都視自己為一份子。他們不僅一路見證放坡村從一個落后漁村轉變為生態宜居美麗鄉村，更是積極的推動者。當年，在沒有錢、沒有圖紙、人手不夠的情況下，他們自掏腰包，工作中病倒了，仍然咬牙堅持。為了工作，不管有多忙多奔波，大家從不說過一聲辛苦。

自2016年開始，角尾鄉率先在全縣執行農村生活垃圾村收集、鄉運轉、縣處理運作模式，配備農村保潔員共150名，農村生活垃圾實現集中處理要求。生活污水治理建管并重，留住“清渠活水”。全鄉28條農村生活污水處理設施通過PPP和獎補兩種模式推進建設，有效解決生活污水對環境污染問題。2020年全縣農村人居環境整治監測報告出爐，角尾鄉名列全縣第一。

廁所革命，這不僅是人居環境整治工作的重頭戲，也是關乎旅游景區的形象問題。從每家每戶做起，培養起村民的良好習慣。2019年5月，角尾在放坡村創新成立“廁所聯盟”，倡導“廁所革命，聯盟先行”理念，動員190多戶村民免費對所有游客開放家庭廁所，為游客提供極大便利，也讓全民參與共建美麗鄉村、全民共享鄉村振興發展成果。

截至2020年底，角尾鄉衛生戶廁累計完成衛生戶廁普及率達99.7％，建成（旅游）公廁19座。全部公廁制度上墻，并安排專人管理，公廁環境干凈整潔。時任角尾鄉黨委書記黃執孔說，村民形象代表南極村的形象，現在角尾鄉家家“入廁一雙鞋，出廁一雙鞋”，村民的衛生意識、文明意識都很高，生活環境越來越清潔衛生。

黨建引領創造美好生活

黨的根基在人民，血脈在人民、力量在人民。角尾砥礪初心使命、加強黨性修養，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，做黨的創新理論的忠誠信仰者、踐行者。

嚴把發展黨員關，落實政治審查制度，規范黨員發展，在致富能手、優秀青年中發展黨員，不斷優化黨員隊伍結構，為村級黨組織培訓后備干部。2020年新發展黨員22名，其中婦女黨員7名、35歲以下年輕黨員21名、大專以上學歷黨員14名。全鄉基層黨組織50個，村黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任和村級集體經濟組織負責人“一肩挑”比例達100％。

角尾把發展新型鄉村旅游經濟體系作為構建新發展格局的主攻方向，繼續優化營商環境、完善配套基礎設施作為補齊旅游產業鏈，加快傳統農業轉型升級，深度融合發展第一、二、三產業，努力實現高質量發展。

在加強群眾自治、依法治理的同時，推行德治建設。角尾弘揚傳統美德已成了新時尚，移風易俗深入人心，獎教獎學、敬老愛幼引領家風……村民心有所寄，農村氣質煥然一新。遍布各個村莊的文化大樓，成為豐富農民群眾精神文化生活的重要陣地。各村每年評比“最美庭院”“黨員之家”“美麗庭院”“文明之家”“五好媳婦”，以德為先，讓鄉村更加和美、幸福。

美麗生態生發美麗經濟，創造美好生活。如今，越來越多的人來到角尾創業、康養，投身于美麗經濟之中，醉心于藍天碧海之間；越來越多的鄉賢參與到村莊規劃建設。就如外出鄉賢所言，“家鄉的發展牽動著外出游子，大家都給予厚望和希望，這里每一塊珊瑚石都與自己有關”。

與海南相向而行，借助對接服務海南自貿區的機遇，在新的定位上，角尾鄉緊緊圍繞延伸徐聞建設濱海旅游城市的目標，借助豐富的紅色文化資源、獨特的珊瑚資源，錨定鄉村旅游的發展定位，蓄力推動旅游產業健康發展。

目前，角尾鄉建成特色民宿共50間，客房435間，可同時容納760人同時入住。截至2021年11月底，角尾鄉共接待游客40萬人次，旅游經濟收入達到6800多萬元，其中放坡村藝術家部落客棧獲得首批“廣東十大最美民宿”稱號；農家樂、飯店共18間，角尾鄉餐飲、住宿、特產銷售等服務業快速發展。放坡村先后獲得“鄉村大擂臺”優秀村、“廣東省文化和旅游特色村”、“廣東省十大美麗鄉村”等榮譽稱號，一塊塊獎牌和一張紙榮譽證書，是對角尾鄉黨委政府班子和當地群眾的最大褒獎。