今年政府工作報告提出，“要落實國家生育政策及配套措施，完善0－3歲嬰幼兒照護體制機制。同時，推動鎮街社區養老綜合服務中心全覆蓋。”

不少政協委員針對嬰幼兒照護、養老方面提出建議，希望加快推進普惠性嬰幼兒托育服務，打造智慧養老服務，推動我市嬰幼兒托育服務和養老服務健康發展。

加快推進普惠性嬰幼兒托育服務

嬰幼兒托育服務事關民生。農工黨湛江市委會專門提交提案，為加快推進普惠性嬰幼兒托育服務“鼓與呼”。

農工黨湛江市委會在調研走訪中發現，初生嬰幼兒通常是寄養在別的家庭或托管在幼兒園、早教中心、月子中心、托兒所等，社會的需求營造了多樣托管班。但目前，全市仍沒有普惠性嬰幼兒托育服務機構。全市僅有8家按《托育機構設置標準》（試行）、《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》要求到衛生行政部門備案的托育機構。現有的托育機構，大部分沒有按要求設立保健室、衛生保健制度不完整、沒有室內環境檢測報告、未設置專職/兼職衛生保健人員等。同時，大部分托育機構因經營場地空間問題，無法取得消防合格證明或者食品衛生經營許可證等原因，無法備案。

“各縣（市、區）的托育機構發展不平衡，托位數仍不足，而且科學規范的托育人才少。”市政協委員容劍東指出，全市總托位數1.74個/千人口3歲以下嬰幼兒照護服務，離我省2025年目標5.5個/千人口，仍有很大距離。

農工黨湛江市委會呼吁，將0－3歲嬰幼兒照護服務納入經濟社會發展規劃，強化政策引導，通過完善土地、住房、財政、金融、人才等支持政策，引導社會力量積極參與。要繼續加大專業指導力度，指導各機構基礎設施、硬件條件、功能布局等，督促托育機構規范托育。

“我們可以充分發揮優勢，鼓勵以多種形式開辦托育機構。”容劍東說，要充分發揮部門和群團組織優勢，爭取更多普惠政策，加大公辦托育機構建設，將3歲以下嬰幼兒照護服務納入基本公共服務范疇，發揮中央預算內投資引導和撬動作用，加大政府投入和補貼，減輕家庭負擔，推動建設一批方便可及、價格可接受、質量有保障的托育服務機構，讓更多育孩婦女，能及早回歸工作崗位，服務社會。

農工黨湛江市委會建議，加強部門聯動，加大專業人員培養。人社部門、教育部門、婦聯團體，要在衛生學校或幼兒師范專科學校開設3歲以下嬰幼兒照護保育、教育專業；婦聯組織要開展家庭婦女育嬰技能培訓。人社部門要依法逐步實行育嬰從業人員職業資格準入制度。

打造“湛江慧養”特色養老服務

隨著老年人口規模日益擴大、老齡化程度日益加深，老齡化“來襲“，如何實現”老有所養“，讓“老有所養”的幸福成色更足？

市政協委員區納提出，建議打造“湛江慧養”特色養老服務，進一步促進智慧健康養老產業發展，積極應對人口老齡化，打造信息技術產業發展新動能，滿足人民群眾日益迫切的健康及養老需求，增進人民福祉和促進經濟社會可持續發展。

“我們要堅持打造實體養老項目，確保智慧養老得到實實在在的發展。”區納說，市有關部門要科學制定智慧養老服務產業規劃，創新融資渠道，準確測算養老服務需求規模，制定符合智慧養老服務產業發展要求的創新機制和更加有效政策等，監督落實每一項任務和補貼的落地情況，并促進為老服務企業長足發展。在采取有效措施進行監管的同時，積極引導社會資本真正投向智慧養老服務產業，促進智慧養老發展。

區納說，要以智慧養老為抓手，打造完善的養老產業鏈。推動上下游良性互動，將智慧養老更具有人性化、智能化的軟件、硬件基礎設施，融入到養老地產業、養老保險業、養老醫療保健業、康復護理業、托管托養服務業、養老陪老家政業、養老投資咨詢業等現代養老服務業中去。推動提升養老業的管理與服務效率，促進產業內部融合，打造完善的養老服務全產業鏈整合戰略。讓養老服務多類型、多層次、多樣化的龐大市場需求使得養老服務產業鏈更加豐富。

“應該鼓勵研發可進入家庭的智能檢測硬件，提供遠程醫療平臺，讓老人可以足不出戶進行部分體檢項目并了解自身身體狀況。”區納說，政府要鼓勵相關企業認真研究老人的需求和需要，將高新技術帶入到養老產業中，減輕年輕一輩在養老問題上的負擔。政府與社區可創新方式實現多樣性合作，為專業醫護人員提供就業崗位，吸納更多的志愿服務人員并對服務人員進行培訓，打造專業服務團隊。

“近年來農村生活水平有了較大提升，還要結合鄉村振興，縮小城鄉養老服務的差距。”區納建議，加快推進農村綜合性文化服務中心建設，支持多層次養老事業發展。加大優質醫療資源等公共服務支持農村發展，進一步改善廣大農村基礎設施條件。以農民的實際需求為根本，將智慧養老逐步推向農村，為農村和農民不斷產生的新需求預留增量空間。