把脈支招“三農”工作擘畫鄉村振興新圖景

2022-01-11 08:59 來源：湛江日報

鶴地水庫灌區。記者李忠通訊員李家山航拍

“三農”問題，事關國計民生之根本；鄉村振興戰略，實為治國安邦之良策。

新的一年，湛江市政府工作報告錨定奮斗目標，擘畫鄉村振興新圖景。兩會期間，鄉村振興自然成為代表、委員們嘴邊的“高頻詞”。

面對鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接的新征程，人大代表、政協委員立足于我市鄉村振興的基礎和優勢，緊緊圍繞科學規劃、打造特色品牌、文旅結合打造大IP、人才培養與引進等多個方面各抒己見，為我市“三農”工作把脈支招，謀劃鄉村振興新發展。

代表聲音：堅持規劃先行加快鄉村人才培育

市人大代表曾日友：

帶好鄉村振興工作的“火車頭”

鄉村振興是一個龐大的系統工程，應該從哪里著手、工作如何開展、專項資金該如何合理分配，這些都是擺在鄉村振興工作組面前的問題。

規劃是高質量發展的前提，是高標準建設的基礎。為此建議，鄉村振興要堅持規劃先行，突出重點、精準施策，典型引路、示范帶動，帶好鄉村振興工作的“火車頭”。制定鄉村振興規劃要綜合考慮不同村莊的差異性、區域性，順應村莊發展規律和演變趨勢，根據不同村莊的發展現狀、基礎條件、區位優勢、自然資源等，因地制宜地推進鄉村振興，不搞千人一面的標準化作業。

同時，建議各縣（市、區）盡快出臺本區域鄉村振興總體規劃，統籌制定鎮及村級的鄉村規劃，保持與“十四五”規劃及城鎮規劃相銜接，同步各級鄉村振興工作步伐，形成有機整體。

此外，要建立鄉村振興項目庫，以高質量發展為主線，積極做好鄉村振興項目入庫評估，發揮鄉村振興的資金效益，通過項目清單的形式，切實保障鄉村振興項目庫的建立完善。堅持“資金跟著項目走，要素跟著項目走”的原則，篩選出一批適宜實施、成效顯著的項目進行入庫。

市人大代表許仕賢：

打造湛江特色農業公園

當前，湛江農業農村現代化進程加快，鄉村環境日新月異，鄉村經濟發展活力不斷被激發，建設“湛江農業公園”正當其時。建議緊緊圍繞我市大力發展現代農業，推進鄉村產業振興等目標任務，以綠色農業為基礎，以創新創造為路徑，提升農業公園建設水平，把農業公園打造成湛江農業的新名片、新形象、新標桿。

“湛江農業公園”可通過“政府搭臺、企業唱戲”的模式建設，主打休閑農業，滿足市民的農業體驗和親子教育，并配套建設一個大型農產品市場，將其打造成為百果飄香、吸引市民游客的旅游景點，解決當地農民就業問題，推動現代數字農業、一二三產業融合發展。

市人大代表戴華金：

建立縣級鄉村振興人才驛站

鄉村振興離不開一大批有知識、有能力、有干勁的新型職業農民“加持”。建議堅持市場化方向，優化農村創新創業環境，合理引導工商資本下鄉，推動鄉村大眾創業萬眾創新，培育新動能。讓市場在鄉村振興資源配置中發揮越來越重要的作用，讓農業龍頭企業參與搭建鄉村振興的平臺，充分調動鄉賢、返鄉干部、老黨員和熱心企業家的積極性和主動性，投身鄉村建設這片熱土，助力鄉村振興。

鄉村要振興，人才是關鍵。特別是移動互聯時代的今天，各種農業新技術、新業態、新應用層出不窮，人才在帶動村民致富、推動鄉村建設中的引領作用、輻射效應越發凸顯。

實施鄉村振興，亟需培養大批有文化、懂技術、會管理的經營管理人才。建議依托農業高等職業技術學校、科研院所及農產品深加工龍頭企業，加強農村創業創新人才培育，同時建立縣級鄉村振興人才驛站，圍繞各縣（市、區）農業產業發展對人才、技術、創新的需求，積極完善引才引智、信息共享、創新創意、人才孵化、交流對接、智庫賦能等功能，夯實驛站的服務力量，服務好“三農”領域的生產及經營體系人才，讓更多鄉村振興人才引得回、留得住、有作為，在農村廣闊天地中大顯身手。(記者陳彥)

委員聲音：助推湛江從農業大市邁向農業強市

政協委員鄭龍：

與大文旅建設理念相融合

當前，實施鄉村振興要做到補短板、增后勁。水、電、路、氣、房、訊等基礎設施要向農村延伸，科教文衛體等公共服務也要向農村傾斜。

同時，要與大文旅開發理念相融合，充分挖掘地方特色資源，傳承和創新我們的農耕器具、風土人情、民俗文化等，將其轉化成為地方特色品牌文旅產品，并把特色農產品包裝成伴手禮等。

此外，要出臺相關政策，吸引企業家深入鄉村尋找商機，引導鄉賢、優秀農村學子回鄉創新創業，并大力培養有文化、懂技術的新型農民，為鄉村振興注入新鮮活力。

政協委員羅青文：

形成示范帶動效應

立足湛江良好的鄉村建設基礎，接續走好鄉村振興路，我認為要做好三個方面的工作。首先要做好傳承工作，總結經驗教訓，并將成功案例、典型經驗進行推廣。其次，要充分發揮政協“溝通橋梁”的作用，融匯科研單位、企業、鄉鎮力量，促進產學研聯合攻關，將我市鄉村振興工作再深入推進一個層次。再則，要突出做好鄉村振興的亮點工作。鄉村振興工作千頭萬緒，我們要在這個過程中抽絲剝繭，及時提煉好的案例，凝練好的方案，形成項目示范，起到廣泛的帶動效應作用。

政協委員吳思遠：

打造“一村一品”項目

湛江鄉村人口基數大，人文特色突出，獨具地方特色的農產品也很豐富，建議根據湛江實際，培育出有影響力的大IP，打響湛江的品牌影響力。同時，我們要結合大文旅理念，加大力度打造“一村一品”項目，發展特色鄉村旅游，規劃紅色旅游線路等。在鄉村振興戰略實施過程中，注重引入外部資源，借助大園區和龍頭產業力量，帶動鄉村經濟快速發展。

此外，湛江海洋養殖產業體量大，從業人口基數較大，熟練技術工人充裕，應當建設高質量的水產種業園區，培育本土種質企業，助力解決大農業中的種源卡脖子問題，從而推動湛江水產產業高質量發展。

政協委員劉翔：

寫好規劃資金人才文章

鄉村要振興，規劃要先行。相關部門要盡快進行科學合理的規劃，因地制宜根據不同地區的特色制定具體的產業規劃，完善鄉村硬件基礎設施建設等。

爭取更多的產業扶持資金，引領更多的社會資本投入鄉村振興中來，擴大鄉村產業的商業價值和社會價值，做到幫扶、帶動、共贏。

鄉村振興建設離不開專業的人才。建議引進更多懂農業、懂技術、懂管理的專業人才，讓專業化團隊、公司參與鄉村振興。

政協委員譚麗娟：

多措并舉解決土地流轉問題

城鎮化進程加快，農村勞動力流失加劇，我市“三農”工作中土地問題不容忽視。此外，我市土地碎片化現象突出，土地流轉總體程度不高，農民“鄉土難離、故土難遷”等傳統觀念難以轉變。我建議，要多措并舉解決好土地流轉中的系列問題，高質量推動我市“三農”工作。

政協委員鐘立喜：

做大做強農業品牌

湛江如何打造雷州半島農業名片、推動農業品牌上新臺階，對政府部門和企業家都是一個全新的挑戰。