繼河長制、湖長制、灣長制后，湛江再推林長制。3月10日，我市召開全面推行林長制工作動員會，詳細解讀《湛江市全面推行林長制實施方案》，動員全市加快推行林長制工作腳步，提高森林資源保護發展力度，推動我市林業高質量發展。記者從會上獲悉，我市將于今年6月底前全面建立林長制，全面構建市縣鎮村四級林長體系。

目標：2025年全市森林覆蓋率達24.8%

林長制是繼全面推行河長制、湖長制之后，黨中央進一步統籌山水林田湖草沙系統治理作出的重大決策部署，推進生態文明建設的重大制度創新，將從體制機制和政策制度上系統解決森林資源保護責任。

市委、市政府高度重視全面推行林長制工作。2021年10月29日，市委、市政府印發了《湛江市全面推行林長制實施方案》（以下簡稱《方案》），明確了我市全面推行林長制的總體要求、組織體系、主要任務和保障措施，旨在建立健全森林資源保護發展責任體系，構建黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的森林資源保護發展長效機制，持續推進生態文明建設。

根據《方案》確定的目標，到2025年，我市全面建成運行機制順暢的林長制組織體系，基本建立高質量的自然保護地體系、國土綠化和生態修復體系、現代林業產業體系、生態文化體系，每年森林火災受害率控制在0.9‰以內，全市森林覆蓋率達24.8%、森林蓄積量達1689萬立方米。到2035年，全面推行林長制成效更加顯著，各級林長保護發展森林資源目標責任充分落實，生態功能更加完善，林業治理體系和治理能力現代化基本實現，生態系統碳匯增量逐步提升，人民群眾生態福祉持續增進，美麗湛江基本建成。

一票否決管住“一把刀”“一把火”“一條蟲”

《方案》明確了推行林長制的組織體系，即建立區域與自然生態系統相結合的市、縣、鎮、村四級林長體系。市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）設立第一林長、林長和副林長，分別由黨委、政府主要負責同志和有關負責同志擔任。村（社區）設立林長和副林長，分別由村（社區）黨支部書記（村委會主任）、村（社區）“兩委”干部擔任。構建以村級林長、基層監管員、護林員為主體的“一長兩員”森林資源源頭管護機制，實現“山有人管、林有人造、樹有人護、責有人擔”。

林長制不是“冠名制”，而是“責任制”?！斗桨浮访鞔_了各級林長的工作職責以及制度落地的保障措施。記者了解到，我市將建立嚴之又嚴的林長制督導考核機制。縣級及以上林長負責組織對下一級林長的考核，將森林覆蓋率、森林蓄積量、濕地保護率等重要指標作為約束性指標，將自然保護地體系建設、野生動植物保護、資源保護管理等重點工作及推行林長制的進展情況作為動態指標，對責任不落實、任務沒完成的進行約談，考核結果作為地方有關黨政領導干部綜合考核評價和自然資源資產離任審計的重要依據。對發生毀林重大案件、重大火災、重大有害生物災害等實行“一票否決”。同時，實行黨政領導干部生態環境損害責任終身追究制。

林長主要任務是什么？

圍繞建設“美麗湛江”目標，《方案》明確了森林資源保護發展工作八項任務：

嚴格實施森林資源監管，嚴守生態保護紅線，嚴格執行林地定額管理和森林采伐限額制度，加強森林資源督查，強化對林地、濕地的用途管制。

嚴格實施森林資源災害防控，堅持森林防滅火一體化，提升火災綜合防控能力，將林業有害生物災害納入防災減災救災體系，健全重大林業有害生物監管和聯防聯治機制。

高質量開展森林資源生態修復，積極推進創建國家森林城市和紅樹林之城建設，推動科學綠化，實施森林質量提升工程，加大雷州半島生態修復力度，顯著改善生態脆弱地區的森林生態。

大力發展綠色生態產業，大力發展林下經濟，重點開展茶葉及特色水果種植、中藥材、用材林、花卉苗木基地建設工程項目，形成較為完善的產業體系。結合我市創森工作和紅樹林之城創建，加快森林旅游、森林康養、自然教育等新業態發展。

科學構建自然保護地體系，全面完成自然保護地整合優化，初步構建以湛江紅樹林等國家級自然保護區為基礎、以各類自然公園為補充的自然保護地體系。

全面深化林業改革，繼續深化國有林場改革，完善集體林權制度，提高林業經營綜合效益，全面釋放林業發展活力。

創新推進林長制信息化建設，協助省林業局將“廣東省智慧林長平臺”優化為集森林資源管護、科學決策、責任制考核、政務服務于一體的綜合管理平臺，實現湛江林業“一網通管”。

積極開展科普教育宣傳活動，結合“植樹節”“野生動物保護活動”“森林防火宣傳月”等生態科普主題教育宣傳活動，多渠道開展科普教育專題活動。