徐聞經(jīng)開(kāi)區(qū)菠蘿生產(chǎn)企業(yè)加工菠蘿產(chǎn)品。

近日，徐聞共盈公司曾因菠蘿渣處理設(shè)備調(diào)試遇阻，經(jīng)開(kāi)區(qū)干部走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，立即協(xié)調(diào)技術(shù)專家上門(mén)指導(dǎo)，僅用3天就完成調(diào)試，讓企業(yè)順利投產(chǎn)。

近年來(lái)，徐聞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)聚焦“徐聞菠蘿”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在“百千萬(wàn)工程”中創(chuàng)新推行“益企辦”工作法，從機(jī)制創(chuàng)新、硬件升級(jí)、服務(wù)優(yōu)化三向同步發(fā)力，打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，推動(dòng)菠蘿產(chǎn)業(yè)從“單一鮮果銷售”向“肉、汁、渣、皮、葉”全鏈條利用轉(zhuǎn)型升級(jí)。

目前，徐聞經(jīng)開(kāi)區(qū)已集聚 7 家菠蘿加工龍頭企業(yè)，開(kāi)發(fā)產(chǎn)品超300種，年加工菠蘿達(dá)5萬(wàn)噸，產(chǎn)品直供百盛、可口可樂(lè)等國(guó)際巨頭，白蘭地釀造、纖維提取、蛋白酶提煉等高附加值項(xiàng)目加速落地，徐聞經(jīng)開(kāi)區(qū) “益企辦” 工作法，讓“政策有溫度、服務(wù)有力度、產(chǎn)業(yè)有高度”，不但優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，而且激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，菠蘿產(chǎn)業(yè)已從昔日的 “鮮果售賣(mài)” 走向“全鏈增值”，從 “單打獨(dú)斗” 變?yōu)?“集群發(fā)展”。

打破壁壘讓服務(wù) “跑起來(lái)”

“以前辦審批要跑好幾個(gè)部門(mén)，現(xiàn)在在園區(qū)里就能一站式搞定，省了太多時(shí)間！” 談及徐聞經(jīng)開(kāi)區(qū)的服務(wù)升級(jí)，剛辦完項(xiàng)目審批的一家企業(yè)負(fù)責(zé)人贊不絕口。這背后，是經(jīng)開(kāi)區(qū)以機(jī)制創(chuàng)新破解服務(wù)痛點(diǎn)的堅(jiān)定實(shí)踐，讓“多頭跑” 成為歷史，“一次辦”成為常態(tài)。

徐聞經(jīng)開(kāi)區(qū)打破“坐班辦公”的固有模式，推行“不預(yù)約走訪、駐點(diǎn)式辦公、跟蹤式解難”機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭常態(tài)化深入企業(yè)車(chē)間、項(xiàng)目工地，把政策宣講送到現(xiàn)場(chǎng)，把運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)摸在一線，把難點(diǎn)訴求解在當(dāng)場(chǎng)。

針對(duì)菠蘿加工企業(yè)面臨的設(shè)備調(diào)試、原料運(yùn)輸、用工短缺等實(shí)際問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決訴求20余次，真正實(shí)現(xiàn) “問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、難題在一線破解”。

針對(duì)過(guò)去多部門(mén)重復(fù)檢查、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)的問(wèn)題，經(jīng)開(kāi)區(qū)牽頭聯(lián)合環(huán)保、市監(jiān)、城管、應(yīng)急等部門(mén)，建立 “聯(lián)合檢查清單”，實(shí)行執(zhí)法對(duì)象、檢查時(shí)間、檢查頻次“三統(tǒng)一”，將原本分散的單項(xiàng)檢查整合為 “綜合查檢”。

2025年以來(lái)，僅開(kāi)展涉企綜合檢查5次，較以往檢查頻次減少70%以上，讓企業(yè)得以集中精力抓生產(chǎn)、拓市場(chǎng)。

經(jīng)開(kāi)區(qū)深化“放管服”改革，落實(shí)“二號(hào)公章”制度，承接發(fā)改、住建、自然資源等部門(mén)26項(xiàng)重點(diǎn)審批事項(xiàng)，構(gòu)建“工商注冊(cè) — 立項(xiàng)審批 — 施工許可 — 竣工驗(yàn)收”全周期幫辦體系，為企業(yè)提供“拎包入住式”服務(wù)。

截至目前，通過(guò)“二號(hào)公章”已順利審批事項(xiàng)17個(gè)，4個(gè)事項(xiàng)正在有序辦理中，真正實(shí)現(xiàn)“企業(yè)辦事不出園”。得益于高效的審批服務(wù)，某菠蘿深加工項(xiàng)目從簽約到開(kāi)工僅用了45天，創(chuàng)造了項(xiàng)目落地的“徐聞速度”。

硬件升級(jí)讓承載 “強(qiáng)起來(lái)”

“當(dāng)初選擇落戶徐聞，就是看中了這里完善的基礎(chǔ)設(shè)施和充足的產(chǎn)業(yè)載體，讓我們不用為生產(chǎn)配套操心。” 入駐經(jīng)開(kāi)區(qū)下橋片區(qū)的一家食品企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。經(jīng)開(kāi)區(qū)堅(jiān)持 “硬件先行” 理念，通過(guò)完善服務(wù)平臺(tái)、配套基礎(chǔ)設(shè)施、搭建產(chǎn)業(yè)載體、借力外部政策，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)根基，實(shí)現(xiàn) “項(xiàng)目等地”到“地等項(xiàng)目”的轉(zhuǎn)變。

投資2000萬(wàn)元建設(shè)的企業(yè)服務(wù)中心，集政務(wù)服務(wù)、政策咨詢、產(chǎn)品檢測(cè)、創(chuàng)客孵化、金融服務(wù)、展覽培訓(xùn)于一體，將有效解決企業(yè)技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)拓展、資金融通等難題。目前，服務(wù)中心大樓正加快建設(shè)，下半年完成軟裝后正式投入使用，屆時(shí)政策對(duì)接、檢測(cè)認(rèn)證等事項(xiàng)均可在園區(qū)內(nèi) “一站式” 辦理，讓企業(yè)辦事更便捷、發(fā)展更省心。

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配套”原則，經(jīng)開(kāi)區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套全域覆蓋，供水、排水、污水、電力、熱力、電信、燃?xì)獾纫毓芫W(wǎng)建設(shè)，秉持“路修到哪，配套就跟進(jìn)到哪”的理念，精準(zhǔn)匹配園區(qū)發(fā)展需求。如今，下橋片區(qū)已率先完成“七通一平”，成為菠蘿加工企業(yè)集中區(qū)；海安片區(qū)商業(yè)和工業(yè)發(fā)展條件成熟，吸引多家配套企業(yè)入駐；南山片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正加速推進(jìn)，未來(lái)將成為新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極；博賒港片區(qū)具備建設(shè)30萬(wàn)噸級(jí)深水泊位的優(yōu)越條件，為原料進(jìn)口和產(chǎn)品出口提供了便利，全域承載能力顯著增強(qiáng)。

兼顧“重資產(chǎn)”與“輕資產(chǎn)”招商需求，經(jīng)開(kāi)區(qū)推行產(chǎn)業(yè)載體供給精準(zhǔn)多元，打出“熟地+標(biāo)準(zhǔn)廠房+定制載體”組合拳，整理盤(pán)活土地資源儲(chǔ)備“熟地”1000 余畝，讓企業(yè)可利用財(cái)務(wù)杠桿做大做強(qiáng)；規(guī)模化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及宿舍5.3萬(wàn)平方米，企業(yè)無(wú)需投入基建即可“拎包入駐”；縣屬企業(yè)還能根據(jù)企業(yè)需求，量身定制生產(chǎn)載體27萬(wàn)平方米，大幅降低企業(yè)非生產(chǎn)性投入。同時(shí)，借助廣州市南沙區(qū)對(duì)徐聞縣“百千萬(wàn)工程”橫向幫扶機(jī)制，嫁接自貿(mào)區(qū)“雙15%” 稅收優(yōu)惠政策，在南沙中交國(guó)際郵輪廣場(chǎng)購(gòu)置3143平方米5A級(jí)寫(xiě)字樓及公寓，建設(shè)南沙徐聞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化基地，探索 “研發(fā)、銷售在廣州，生產(chǎn)在徐聞”的創(chuàng)新模式。

目前，基地已與南沙投促局建立招商對(duì)接機(jī)制，入駐企業(yè)稅收的南沙區(qū)留存部分將全額反哺經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)兩地資源互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。

多元賦能讓產(chǎn)業(yè) “旺起來(lái)”

經(jīng)開(kāi)區(qū)秉持 “保姆式” 服務(wù)理念，整合高校、要素、政策等資源，構(gòu)建 “產(chǎn)學(xué)研用”一體化生態(tài)，推動(dòng)服務(wù)從“單一供給”向“多元賦能”轉(zhuǎn)變，助力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

通過(guò)建立園區(qū)企業(yè)聯(lián)絡(luò)群，實(shí)現(xiàn)惠企政策 “秒傳達(dá)、即時(shí)辦”，第一時(shí)間將稅收減免、設(shè)備補(bǔ)貼等政策精準(zhǔn)推送給企業(yè)。針對(duì)企業(yè)用電成本高的問(wèn)題，協(xié)助58.672兆瓦分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目落地，投用后可大幅降低企業(yè)用電負(fù)擔(dān)；面對(duì)“用工難”痛點(diǎn)，通過(guò)人才驛站、招聘網(wǎng)站等渠道發(fā)布用工信息，精準(zhǔn)推送崗位，為企業(yè)招賢納士搭建橋梁；積極協(xié)助企業(yè)申報(bào)各類資質(zhì)，推動(dòng)湛江菠蘿世家實(shí)業(yè)有限公司成功認(rèn)定為省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，助力企業(yè)提升行業(yè)影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

經(jīng)開(kāi)區(qū)一方面推出熟地招商、拿地即開(kāi)工、全程代辦、標(biāo)準(zhǔn)廠房、產(chǎn)業(yè)基金、固投獎(jiǎng)勵(lì)等招商服務(wù) “七件套”，同步籌建產(chǎn)業(yè)投資基金，提供設(shè)備融資租賃服務(wù)，切實(shí)解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。另一方面實(shí)施“一把手招商”策略，由經(jīng)開(kāi)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭產(chǎn)業(yè)鏈招商，聚焦菠蘿加工上下游環(huán)節(jié)，既邀請(qǐng)意向企業(yè)實(shí)地考察，又主動(dòng)參加粵貿(mào)全球2025廣東產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)等活動(dòng)精準(zhǔn)推介。通過(guò)“龍頭企業(yè)帶動(dòng) + 配套企業(yè)跟進(jìn)”的模式，2025年上半年成功簽約3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)議投資額達(dá)43.2億元，不斷延伸菠蘿等特色產(chǎn)業(yè)鏈條。

經(jīng)開(kāi)區(qū)積極推行產(chǎn)學(xué)研用深度融合，深化與廣東石油化工學(xué)院、廣東海洋大學(xué)、中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院等高校科研院所的合作，共建產(chǎn)學(xué)研基地、技術(shù)推廣中心和教學(xué)實(shí)習(xí)基地，通過(guò) “智企對(duì)接”推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)全面升級(jí)。共盈公司依托高校技術(shù)，從菠蘿渣中提取膳食纖維，于格酒業(yè)與高校合作研發(fā)量產(chǎn)白蘭地等菠蘿系列酒，翰斯食品公司聯(lián)合中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)開(kāi)發(fā)無(wú)防腐劑菠蘿冰皮月餅，廣東豐硒良姜在中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研院所的支持下攻克無(wú)硫加工技術(shù)，研發(fā)的高良姜溫茶、富硒茶系列產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了科研成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的雙贏。