經歷抗疫大考，人們對生命健康有了更深刻的體悟。在今年的省兩會會場，多名來自湛江的人大代表、政協委員聚焦醫療衛生事業，圍繞如何進一步完善公共衛生服務、提高群眾健康水平積極建言獻策。

公立醫院創建“產后康養中心”

“衛生管理不到位、月子餐制作不嚴格、護理人員不專業……監管的缺失導致目前市場上的月子中心服務水平和質量參差不齊，最終受到傷害的是產婦和新生兒。”長期工作在婦女兒童醫療保健一線的省人大代表、廣東醫科大學順德婦女兒童醫院院長陳日玲十分關注產婦及新生兒的康養服務問題。

她了解到，目前，我國有些公立醫院已經啟動嘗試或規劃建設月子中心項目。但公立醫院開辦月子中心的政策還處于模糊地帶，屬于一種創新的模式。為此，她建議政府部門出臺統一的行業標準和相應的政策，鼓勵一部分地區先行先試，支持公立醫院開設月子中心并納入醫療機構規范管理。同時，支持建立營養指導、新生兒護理、心理疏導、康復訓練等專家組成的醫護隊伍，以科學的管理模式和專業的護理團隊為產婦和新生兒提供一站式的專業服務。

加強醫院護工管理

“醫院護工的出現一定程度上緩解了醫院護士配比低的問題，同時也減輕了病人家屬的負擔，具有一定的市場需求。但由于對醫院的護理工作重視不足，護工行業管理難，加上醫院護工服務的簡單外包等，現實中護工的管理存在比較大的問題和隱患。”省人大代表、廣東鴻基羽絨制品有限公司高級工程師凌偉忠說。

他建議，在醫院管理組織架構上增設管理機構負責護工的日常事務管理，明確將護工列入正規職業規范，加強護工的業務培訓和考核，由衛健部門統一護工的培訓和考核標準，持證上崗。鼓勵護工和病人簽訂標準的勞務合同，維護護工的權益，讓其享受基本的社會保障，提高他們的社會地位，穩定護工隊伍，引導其健康有序發展。

提升基層醫療衛生服務能力

省政協委員、湛江中心人民醫院神經外二科主任徐力長期關注我市基層醫療衛生發展情況。他發現，近年來我市各級政府在基層醫療衛生機構建設、農村醫務人員培養、提升基層醫療機構的診療水平方面已有比較多的舉措，一些基層醫療機構的疾病診治和防控能力有了明顯提升。

但大多數偏遠鄉鎮基層衛生院醫療服務能力差的狀況改善尚不明顯，基層醫務人員待遇保障差、人才隊伍不穩定等，嚴重影響基層衛生院慢病管理、健康管理、疾病篩查、疫情防控篩查等工作的完成。老百姓看常見病、普通病首診舍近求遠選擇去縣、市醫院的問題仍然未得到根本解決。

因此，今年省兩會期間，徐力精心準備了《關于加快推進城鄉一體化醫療集團建設 提升基層醫療服務能力》的建議，建議從資金投入、與上級醫療機構共建、加強監督考核等方面來提升基層醫療機構服務能力。

他建議加快推進城鄉一體化醫療集團建設，建立緊密型的城鄉醫療集團。構建三級甲等公立醫院“托管式”幫扶各縣級公立醫院，通過專科共建、臨床帶教、業務指導、遠程診療、教學查房、科研和項目協作等方式，提升縣級公立醫院醫療質量和技術水平。

加快推進醫養結合

隨著我國人口老齡化的加速發展，患病、失能、半失能老人的治療和護理問題困擾著千家萬戶。在應對老齡化過程中，健康是核心問題，老年人對健康服務的需求明顯高于普通人群，迫切需要我們為老年人提供綜合的、連續的、適宜的醫療服務，而“醫養結合”模式無疑是我國應對人口老齡化的長久之計。

為提升老年人健康養老服務水平，實現以醫帶養、以養促醫、醫養結合的目標，省政協委員徐力建議，要進一步規范老年病患康復流程，要加強社區醫護人員服務能力，社區中心負責人及醫護人員統一由醫院配備，以保證崗位人員的相對固定，從而保證醫療護理質量。此外，充分發揮“互聯網+醫療”應用，建議開發設計簡單、易操作的慢性病管理工具，與電話和電視等傳統手段結合起來，提升患者端“互聯網+”技術的使用。

加快醫療人才隊伍建設

徐力說，廣東省醫療衛生事業目前存在區域性差異和供給結構性矛盾，這成為制約廣東省衛生健康事業高質量發展的突出短板。究其原因，人才隊伍不強、配套政策不完善，是我省醫療衛生事業區域性發展不平衡的關鍵原因之一。

“基層衛生人才服務能力和水平是醫療衛生服務體系的基石。”徐力認為，要想提高地方醫療服務水平，必須要加快基層醫療衛生人才隊伍的建設。”一方面，要穩住現有隊伍，建立長期穩定的隊伍培養機制，通過定期開展培訓等方式，提升隊伍的業務水平。另一方面，要在政策扶持方面發力，每年地級市設立科研獎項，鼓勵更多醫務工作者投入到臨床科研工作中。同時，出臺優惠政策引進高學歷人才，設立院士、博士工作室，為百姓提供更高質量的醫療服務。

此外，徐力還提到，目前許多縣級醫療機構在康復性疾病、精神疾病等專科發展方面仍比較薄弱。他建議，要加強縣級醫療機構的專科建設，通過突出特色專科建設，帶動基層醫療的發展，讓老百姓能享受到更專業的醫療服務。