核心提示
近年來,湛江經開區人民檢察院始終錨定經開區經濟社會發展大局,將服務保障企業、優化法治營商環境作為助推經開區高質量發展的著力點和攻堅點,以“做到三個到位、深化三項機制、優化三個服務、聚焦保障三大環境”為抓手,將檢察履職融入重大項目建設全過程。
增強服務意識
構建全員參與大格局
記者了解到,為著力創建優良的法治營商環境,該院對照“質量建設年”活動的要求,出臺了《關于充分發揮檢察職能服務“營商環境整治提升年”專項活動實施方案》,成立由檢察長擔任組長的優化法治營商環境工作領導小組,形成“一把手”抓總、分管領導牽頭、責任部門落實、優化協調、全員參與的優化營商環境大格局。
為切實增強服務意識,還將涉及企業案件辦理質量、效率、效果納入檢察人員業績考評,用業績考評促進擔當作為。
提升服務實效
多舉措促進企業發展
為強化與兄弟部門和企業的有效聯動,湛江經開區檢察院積極探索健全溝通聯系、信息共享、聯席會議等長效工作機制和檢企共建機制,及時調整服務重點和措施,通過調研、座談、主題黨建活動等方式,深入轄區企業提供法律支持和解決實際困難。2021年,該院與廣東冠豪高新技術股份有限公司簽署了《黨建結對共建協議》,由檢察長、副檢察長分別帶隊數次深入該公司了解企業經營狀況和困難。
圍繞“六穩六保”工作要求,該院在審查涉企案件時對風險進行全面評估,綜合運用檢察聽證、檢調對接等多種方式解決企業合法訴求,維護企業合法權益。在一宗企業未依法報批就擅自動工的案中,經過公開聽證和監督,行政機關最終作出免除對該企業加處罰款的決定,有效緩解涉案企業因疫情導致的經營困難。
改變服務方式
從等上門到走出去
為向企業提供一站式、綜合性的法律服務,湛江經開區檢察院在12309檢察服務中心和案件管理中心開通涉企服務窗口,對涉企的案件和來信來訪集中、快速、優先受、辦理,確保涉企案件辦理及時高效。
針對企業不同需求,該院組織員額檢察官組建法律宣講團分赴轄區內的大中型企業共開展“送法進企”服務,以展出涉企職務犯罪典型案例、贈送法律宣傳手冊1500冊等形式,累計讓近3000人受益。
此外,該院領導先后多次帶隊走訪轄內重點企業,與企業管理層、職工深入交流,通過座談、走訪、問卷等形式,征求企業和員工對檢察機關優化營商環境的建議,不斷提高檢察服務主動性和精準性。
強化精準履職
打擊違法與護航企業并重
該院準確把握寬嚴相濟的準則,讓履行監督職責與保障企業健康發展并重。近年來,該院不但對破壞經濟秩序、妨害營商環境的各類犯罪給予嚴厲打擊,還為維護企業合法權益付出了諸多努力。其中成功辦理的廣東省十大涉黑案件之一的“寧智強案”,就通過果斷認真履職將該案辦成鐵案,重整了轄內經濟秩序,而針對一件長期被“掛案”的以刑事手段干預經濟糾紛案件,最終成功監督公安機關撤案,減輕了企業涉訴負擔,釋放企業活力。
東海島內S88東海大道投入使用時間長,交通安全標示和分岔路口警示標志缺失。對此,該院積極落實八號檢察建議,多次派出干警實地調查走訪,制發并公開送達了檢察建議。經過多個行政職能部門聯合整治,該道路已加裝隔離欄、增設人行道標志、告示牌,違法擺攤設點、車輛亂停亂放的現象已基本消除。此舉已得到區黨委、管委會高度重視,審撥近1700萬元經費用于專項整治,確保中科煉化、寶鋼、巴斯夫等重大項目的運輸安全。
下一步,湛江經開區院將積極提升履職能力,強化精準監督,以高質量的檢察履職為經開區助力湛江加快建設省域副中心城市、打造現代化沿海經濟帶重要發展極提供強有力的法治保障。