近年來,廉江市始終堅持加強黨的全面領導,全面打好深化改革組合拳,扎實推進“百千萬工程”集成式改革,為推動城鄉融合發展提供有力的體制機制保障。
圍繞建強“指揮中樞”,深入推進縣鎮管理體制改革。及時構建完善“百千萬工程”指揮體系,成立市“百千萬工程”指揮部,下設辦公室并配備一定人員編制,推動鄉鎮(街道)及市直部門成立“百千萬工程”指揮機構,以上下貫通、執行有力的組織體系,深入推進“百千萬工程”集成式改革,通過制定新型城鎮化試點、縣鎮管理體制改革試點等改革工作方案,穩步推進“百千萬工程”典型縣建設、安鋪鎮小城市規劃建設試點工作,全域土地整治的經驗被“廣東自然資源”公眾號刊登,雅塘鎮以“十步工作法”明確延包工作的具體路徑和辦法,率先探索開展二輪土地延包整鎮推進試點工作。
圍繞產業發展,加快完善特色產業體系。產業興,則縣域興。堅持以機構改革為契機,完善縣鎮兩級鄉村產業發展服務機構設置,以組織制度的“硬保障”筑牢鄉村產業發展的“硬支撐”,推動優勢特色農業提質增效。緊盯小家電產業中創新這一核心競爭力,設置科技創新與產業服務中心,進一步發揮政府引導作用,推動我市小家電產業集群入選全國首批中小企業特色產業集群、廣東省中小企業特色產業集群,科技體系培育工作成效明顯。
圍繞文旅融合發展,激活縣域發展新動能。堅持以文塑旅、以旅彰文,進一步完善機構職能體系,著力構建系統完備的文廣旅體管理體制,加大對廉江文旅資源挖掘利用,打造特色“商業文化旅游一條街”。加快改造安鋪騎樓商業街,引導扶持騎樓街商鋪開設相關特色店鋪,并成功打造了河唇魚頭湯街、廉江鵝街等廉江特色名片,不斷注入廉江鵝街文化內涵,引入美食、光影秀、演出、書畫、游戲、變臉等現代新業態盤活鵝街,吸引了不少游客、市民前來打卡,文旅融合發展勢頭強勁。
圍繞優化公共服務供給,推動基本公共服務均衡發展。著力推進基本公共服務一體化建設,進一步整合公共就業服務資源;持續推進城鄉教育共同體建設和教科研訓一體化改革,促進城鄉教育資源均衡配置;完成市中醫院實行黨委領導下院長負責制改革,扎實推進縣域緊密型醫共體建設,加快實現分級診療模式;恢復社會保險綜合服務機構,打通社保政策服務落地“最后一公里”。
圍繞基層治理現代化,構建協同高效社會治理格局。持續深化鄉鎮(街道)管理體制改革,重塑鄉鎮(街道)組織架構,填補鄉鎮(街道)村(社區)農村供水管理等職責任務真空。針對基層“權小、責大、事多、錢少”困局,積極推進縣鎮管理體制改革試點工作,以安鋪鎮為試點實行“菜單式”賦權,全面建立鄉鎮(街道)履行職責事項清單,探索推動安鋪—橫山抱團聯合發展模式,健全鄉鎮(街道)職責和權力、資源相匹配制度,系統施策為“車”減負為“馬”賦能,切實破解基層“小馬拉大車”的難題。同時,積極探索“網格化管理+精細化服務+信息化支撐”模式推動基層“大共治”,著力推動矛盾糾紛化解“三有工作法”試點工作落地開花,動員全市深入開展“三大行動”,以“平安夜訪”為契機,深入開展矛盾糾紛化解。