黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，決定黨和國家事業(yè)成敗。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)發(fā)表一系列重要論述，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，深刻闡明了加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要意義、目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、路徑方法等，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、思想深刻，解決了新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問題，闡明了為什么要制定、如何看待、怎樣貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定的問題，把我們黨對(duì)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)提升到了新高度，為深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)提供了根本遵循。習(xí)近平總書記3次考察寧夏，為寧夏指明了現(xiàn)代化之路、高質(zhì)量發(fā)展之路、改革開放之路、人民共同富裕之路，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化制度機(jī)制，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚人心、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣。當(dāng)前，處于以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多的復(fù)雜形勢(shì)，廣大黨員干部更要馳而不息糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，以優(yōu)良作風(fēng)擔(dān)當(dāng)時(shí)代重任。我們要深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和考察寧夏重要講話重要指示精神，把作風(fēng)建設(shè)貫穿組織工作各方面全過程，推動(dòng)廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想、守正創(chuàng)新、精耕細(xì)作、奮發(fā)有為，加快建設(shè)美麗新寧夏、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化寧夏篇章。
一、堅(jiān)持凝心鑄魂、固本培元，筑牢作風(fēng)建設(shè)的思想根基
作風(fēng)出問題往往始于思想滑坡，思想防線一旦松動(dòng)，作風(fēng)問題就會(huì)乘虛而入。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“作風(fēng)問題根本上是黨性問題”，鮮明指出了抓作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，為我們解決作風(fēng)上的思想根子問題指明了方向。我們必須把錘煉黨性、提高思想覺悟作為轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)的關(guān)鍵，推動(dòng)黨員干部從思想上正本清源、固本培元。
以健全落實(shí)“四個(gè)以學(xué)”長效機(jī)制汲取黨性滋養(yǎng)。完善落實(shí)“第一議題”、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子讀書班等制度，持續(xù)辦好全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂，強(qiáng)化導(dǎo)學(xué)解讀。組織黨員干部多讀原著、勤學(xué)原文、深悟原理，常態(tài)化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話重要指示精神，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示精神，扎實(shí)推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育培訓(xùn)，不斷深化“沿著總書記足跡 感悟思想偉力”教育，引導(dǎo)黨員干部從黨的創(chuàng)新理論中汲取黨性滋養(yǎng)，以好的作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志、匯聚力量。
以紅色教育砥礪作風(fēng)。習(xí)近平總書記考察寧夏時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要用這些紅色資源教育黨員、干部傳承紅色基因、走好新時(shí)代長征路”。要繼續(xù)認(rèn)真組織實(shí)施紅色基因傳承計(jì)劃，把黨性教育貫穿黨員干部教育培訓(xùn)全過程，用好寧夏六盤山紅軍長征紀(jì)念館等紅色資源，講好紅色故事，強(qiáng)化黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育，推動(dòng)黨員干部牢記初心使命，在賡續(xù)紅色血脈中不斷砥礪優(yōu)良作風(fēng)。
以正確政績(jī)觀防范偏差。綜合運(yùn)用優(yōu)秀干部事跡、反面典型案例等鮮活教材，教育引導(dǎo)黨員干部大力弘揚(yáng)“社會(huì)主義是干出來的”實(shí)干作風(fēng)，把心思和精力用在干實(shí)事、做實(shí)功、求實(shí)效上，樹牢造福人民的政績(jī)觀。運(yùn)用好政績(jī)觀偏差主要問題清單，主動(dòng)了解掌握干部樹立和踐行正確政績(jī)觀情況，對(duì)苗頭性問題及時(shí)談話提醒、跟蹤督促整改，推動(dòng)黨員干部以作風(fēng)建設(shè)新成效開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
二、堅(jiān)持動(dòng)真碰硬、激濁揚(yáng)清，推動(dòng)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)
習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨組織要精心組織實(shí)施，為全黨開展好學(xué)習(xí)教育提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向，我們要深學(xué)細(xì)悟、狠抓落實(shí)，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在成效。
著力推動(dòng)學(xué)習(xí)研討入心見行。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要推動(dòng)各級(jí)黨組織緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神貫穿學(xué)習(xí)教育全過程，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)研討，夯實(shí)貫徹落實(shí)的思想基礎(chǔ)。
著力推動(dòng)查擺問題清倉見底。堅(jiān)持問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)。要推動(dòng)各級(jí)黨組織組織黨員對(duì)照違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神問題清單和隱形變異的作風(fēng)問題清單，全面深入查找貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神方面存在的問題，列出問題清單，深挖問題根源，確保找準(zhǔn)查實(shí)落細(xì)。
著力推動(dòng)集中整治落地見效。堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題是深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的有效做法。要推動(dòng)各級(jí)黨組織堅(jiān)持立行立改，對(duì)查擺的問題，能當(dāng)下改的，不等不拖，馬上改、改到位。要抓好集中整治，建立臺(tái)賬，一項(xiàng)一項(xiàng)改到位，一個(gè)一個(gè)抓到底。
著力推動(dòng)開門教育可感可及。學(xué)習(xí)教育開展得好不好，群眾是最終評(píng)判者。要推動(dòng)各級(jí)黨組織通過實(shí)地調(diào)研、走訪座談、民生熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道，廣泛聽取群眾意見建議。對(duì)已經(jīng)整改的問題，適時(shí)向黨員、群眾通報(bào)，對(duì)群眾不滿意的，該“返工”的及時(shí)“返工”、該“補(bǔ)課”的堅(jiān)決“補(bǔ)課”。
三、堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，提振黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神
習(xí)近平總書記3次考察寧夏，都對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)提出明確要求、寄予殷切期望，強(qiáng)調(diào)“對(duì)廣大基層干部，既要嚴(yán)格要求，又要熱情關(guān)心，在交任務(wù)、壓擔(dān)子的同時(shí)教方法、給條件，在有效約束的同時(shí)加強(qiáng)正向激勵(lì)”，“要激發(fā)廣大黨員、干部奮斗精神”，“推動(dòng)黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)，在遵規(guī)守紀(jì)前提下，安心工作、放手干事，銳意進(jìn)取、積極作為”。我們要落實(shí)好習(xí)近平總書記的重要要求，把干部隊(duì)伍建設(shè)作為加快建設(shè)美麗新寧夏的關(guān)鍵性、根本性問題來抓，以扎實(shí)有力舉措，推動(dòng)黨員干部發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
在能力建設(shè)上聚力用勁，推動(dòng)黨員干部增強(qiáng)本領(lǐng)。一些黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足，一個(gè)重要原因是不會(huì)干、不善干。要深入實(shí)施干部政治能力和專業(yè)能力提升工程，分層級(jí)、分領(lǐng)域開展專題培訓(xùn)，有計(jì)劃選派干部到鄉(xiāng)村振興困難多、生態(tài)環(huán)保壓力大、宗教治理任務(wù)重等艱苦復(fù)雜地方和關(guān)鍵吃勁崗位接受歷練，增強(qiáng)能力本領(lǐng)。發(fā)揮干部傳幫帶優(yōu)良傳統(tǒng)，探索“以上帶下”“以老帶新”“以強(qiáng)帶弱”等模式，注重帶作風(fēng)、帶方法、帶思路，帶出對(duì)黨忠誠、鉆研本職、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。
在選拔任用上聚力用勁，推動(dòng)黨員干部放手干事。常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判，注重在建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)等重大任務(wù)、重點(diǎn)工作中發(fā)現(xiàn)識(shí)別使用干部，持續(xù)錘煉干部作風(fēng)，促使他們放開手腳、甩開膀子干事創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“四個(gè)特別”政治標(biāo)準(zhǔn)，把好政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部，切實(shí)以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)。
在管理監(jiān)督上聚力用勁，推動(dòng)黨員干部銳意進(jìn)取。改進(jìn)政績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期制，加大不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，對(duì)有苗頭性、傾向性問題的，及時(shí)咬耳扯袖，嚴(yán)肅批評(píng)教育。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重點(diǎn)領(lǐng)域干部特別是“一把手”、年輕干部的監(jiān)督，讓想干事、會(huì)干事的干部能干事、干成事。
在激勵(lì)關(guān)懷上聚力用勁，推動(dòng)黨員干部積極作為。健全干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，做好受處理處分影響期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀干部的選拔使用工作，建立被誣告干部澄清正名機(jī)制，為受不實(shí)舉報(bào)的干部及時(shí)澄清正名、消除負(fù)面影響，對(duì)惡意中傷、誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)的依規(guī)依紀(jì)查處。完善關(guān)心關(guān)愛干部政策措施，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“三優(yōu)”政策和干部榮譽(yù)退休等制度，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部抓改革促發(fā)展的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。
四、堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不放松、嚴(yán)的措施不手軟，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸
習(xí)近平總書記指出，“我們要充分估計(jì)到作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性，持之以恒抓好改進(jìn)工作作風(fēng)各項(xiàng)工作，把要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中，建立健全管用的體制機(jī)制”。健全長效機(jī)制、推動(dòng)責(zé)任落實(shí)是作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵所在。我們要構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、抓好本級(jí)帶下級(jí)、大抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的工作格局，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
堅(jiān)持大抓基層鮮明導(dǎo)向。加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，完善基層黨組織星級(jí)評(píng)定機(jī)制，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。深化拓展破解“小馬拉大車”突出問題成果，全面執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單，著力推動(dòng)社區(qū)“三個(gè)服務(wù)”清單體系建設(shè)，深入開展新興領(lǐng)域黨建集中攻堅(jiān)。規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)，落實(shí)村（社區(qū)）工作事務(wù)指導(dǎo)目錄，常態(tài)化規(guī)范從基層借調(diào)工作人員，讓基層干部輕裝上陣、放手干事。
嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督。持續(xù)深化黨員教育“百千萬”計(jì)劃，強(qiáng)化分級(jí)分類培訓(xùn)。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，探索創(chuàng)新新興領(lǐng)域黨員管理方式，嚴(yán)格規(guī)范黨員網(wǎng)絡(luò)行為，嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員，把每名黨員都納入組織有效管理。健全落實(shí)黨員作用發(fā)揮機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員干部在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)和加強(qiáng)社會(huì)治理中當(dāng)先鋒、作表率。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)”。要加強(qiáng)對(duì)黨組織貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、落實(shí)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)政治生活基本制度的督促指導(dǎo)，健全隨機(jī)抽查、反面典型曝光等機(jī)制，推動(dòng)黨員干部在嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活中錘煉優(yōu)良作風(fēng)。
從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。分層分類健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系，推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作考核，優(yōu)化考核評(píng)價(jià)方式，抓好督促檢查，層層傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到位。
（作者系寧夏回族自治區(qū)黨委常委、組織部部長）
