漫步今天的霞山區(qū)銀苑路，寬闊平坦的柏油路向坡上延伸，行人、電動自行車、小汽車各行其道，秩序井然。（11月25日《湛江日報》）

城市里的“卡脖子路”，是扎在民生出行上的刺，是堵在發(fā)展脈絡中的淤。

“卡脖子路”之“卡”，卡的是早高峰送學的便捷路，痛的是孩子遲到的焦慮、家長繞行的奔波；卡的是商戶迎客的門前道，痛的是客流銳減的無奈、生計維艱的辛酸；卡的是片區(qū)聯(lián)動的資源線，痛的是協(xié)同發(fā)展的滯后、城市功能的殘缺。這一“卡”，堵的是道路，痛的是民心。

而近期，我們終于可以與一批“卡脖子路”說“再見”——湛江經(jīng)開區(qū)文昌路、霞山區(qū)銀苑路、麻章區(qū)瑞平路全面通車，麻章區(qū)政通路也已具備通車條件。這不僅終結了群眾“望路興嘆”的無奈，更以“通則不痛”的治理實踐，詮釋了以人民為中心的發(fā)展思想，為城市精細化治理寫下了生動注腳。

“卡脖子路”，絕非簡單的道路工程停滯，而是一種復合型的“城市民生頑疾”。其“病癥”表現(xiàn)在路不通、行不暢，“病根”卻錯綜復雜：或為用地糾紛的歷史遺留問題，或為資金短缺的現(xiàn)實困境，更深層的是部門協(xié)調不暢的“中梗阻”，最終令工程“休眠”。痛則不通，“不治將益深”。

治“卡脖子路”，湛江拿出了一套“診療方案”，既彰顯“望聞問切”的中醫(yī)智慧，又貫穿“靶向施治”的現(xiàn)代治理思維——

第一步，“望聞問切找病灶”：市紀委監(jiān)委化身“民生巡診員”，通過廉政下訪聽群眾“吐槽”，實地察看“卡脖子路”到底“卡”在哪，把準用地糾紛、資金短缺、部門梗阻等“病因”，為施治提供精準依據(jù)。

第二步，“聯(lián)合開方除病根”：市委、市政府牽頭，市紀委監(jiān)委監(jiān)督推動，多部門組成“診療團隊”，針對不同“病癥”精準施策——對文昌路的“休眠病”，開出“臨時通行+長遠規(guī)劃”的組合方，5個月就讓“斷頭路”可通行；對瑞平路的“基礎病”，實施硬底化改造、解決用地難題，讓“坑洼路”變“平坦道”；對銀苑路的“積聚病”，化解歷史用地糾紛，按市政道路標準完成建設，車輛隨意停放等亂象也消失了。

第三步，“跟蹤診療防復發(fā)”：市紀委監(jiān)委扛起“紀檢監(jiān)督員”與“康復復診員”雙重職責，既以精準監(jiān)督倒逼部門履職，防止“藥方”懸空、“治療”打折，又建立長效跟蹤機制，督促優(yōu)化減速帶、補充警示標識等“治后護理”，更推動形成“群眾點題、部門答題、紀委監(jiān)督、社會評價”的閉環(huán)，從制度上杜絕“舊病復發(fā)”。在這個閉環(huán)中，紀委監(jiān)督成了“治已病、防未病”的關鍵保障，既破“中梗阻”，又擰“責任鏈”，讓“卡脖子路”真正從“痛”變“通”。

此“通”，遠不止“路通”。它是機制之“通”，“群眾點題—部門答題—紀委監(jiān)督—社會評價”形成閉環(huán)，讓民生訴求有回應、問題解決有路徑；還是作風之“通”，結合“干部作風提升年”行動，讓干部走出辦公室，深入一線聽民意、解難題，從“被動應付”變?yōu)椤爸鲃庸浴保桓敲裥闹巴ā保斎罕姷募彪y愁盼被看見、被回應、被解決，曾經(jīng)的失望變?yōu)樾湃巍⑹桦x變?yōu)橛H近，黨群干群之間的“心理距離”被徹底打通，這才是最珍貴的“治理效果”。

“卡脖子路”，通則不痛——治愈的是“城市病”，溫暖的是“百姓心”，更鋪就了城市高質量發(fā)展的暢通之路。