漫步今天的霞山區(qū)銀苑路,寬闊平坦的柏油路向坡上延伸,行人、電動自行車、小汽車各行其道,秩序井然。(11月25日《湛江日報》)
城市里的“卡脖子路”,是扎在民生出行上的刺,是堵在發(fā)展脈絡中的淤。
“卡脖子路”之“卡”,卡的是早高峰送學的便捷路,痛的是孩子遲到的焦慮、家長繞行的奔波;卡的是商戶迎客的門前道,痛的是客流銳減的無奈、生計維艱的辛酸;卡的是片區(qū)聯(lián)動的資源線,痛的是協(xié)同發(fā)展的滯后、城市功能的殘缺。這一“卡”,堵的是道路,痛的是民心。
而近期,我們終于可以與一批“卡脖子路”說“再見”——湛江經(jīng)開區(qū)文昌路、霞山區(qū)銀苑路、麻章區(qū)瑞平路全面通車,麻章區(qū)政通路也已具備通車條件。這不僅終結了群眾“望路興嘆”的無奈,更以“通則不痛”的治理實踐,詮釋了以人民為中心的發(fā)展思想,為城市精細化治理寫下了生動注腳。
“卡脖子路”,絕非簡單的道路工程停滯,而是一種復合型的“城市民生頑疾”。其“病癥”表現(xiàn)在路不通、行不暢,“病根”卻錯綜復雜:或為用地糾紛的歷史遺留問題,或為資金短缺的現(xiàn)實困境,更深層的是部門協(xié)調不暢的“中梗阻”,最終令工程“休眠”。痛則不通,“不治將益深”。
治“卡脖子路”,湛江拿出了一套“診療方案”,既彰顯“望聞問切”的中醫(yī)智慧,又貫穿“靶向施治”的現(xiàn)代治理思維——
第一步,“望聞問切找病灶”:市紀委監(jiān)委化身“民生巡診員”,通過廉政下訪聽群眾“吐槽”,實地察看“卡脖子路”到底“卡”在哪,把準用地糾紛、資金短缺、部門梗阻等“病因”,為施治提供精準依據(jù)。
第二步,“聯(lián)合開方除病根”:市委、市政府牽頭,市紀委監(jiān)委監(jiān)督推動,多部門組成“診療團隊”,針對不同“病癥”精準施策——對文昌路的“休眠病”,開出“臨時通行+長遠規(guī)劃”的組合方,5個月就讓“斷頭路”可通行;對瑞平路的“基礎病”,實施硬底化改造、解決用地難題,讓“坑洼路”變“平坦道”;對銀苑路的“積聚病”,化解歷史用地糾紛,按市政道路標準完成建設,車輛隨意停放等亂象也消失了。
第三步,“跟蹤診療防復發(fā)”:市紀委監(jiān)委扛起“紀檢監(jiān)督員”與“康復復診員”雙重職責,既以精準監(jiān)督倒逼部門履職,防止“藥方”懸空、“治療”打折,又建立長效跟蹤機制,督促優(yōu)化減速帶、補充警示標識等“治后護理”,更推動形成“群眾點題、部門答題、紀委監(jiān)督、社會評價”的閉環(huán),從制度上杜絕“舊病復發(fā)”。在這個閉環(huán)中,紀委監(jiān)督成了“治已病、防未病”的關鍵保障,既破“中梗阻”,又擰“責任鏈”,讓“卡脖子路”真正從“痛”變“通”。
此“通”,遠不止“路通”。它是機制之“通”,“群眾點題—部門答題—紀委監(jiān)督—社會評價”形成閉環(huán),讓民生訴求有回應、問題解決有路徑;還是作風之“通”,結合“干部作風提升年”行動,讓干部走出辦公室,深入一線聽民意、解難題,從“被動應付”變?yōu)椤爸鲃庸浴保桓敲裥闹巴ā保斎罕姷募彪y愁盼被看見、被回應、被解決,曾經(jīng)的失望變?yōu)樾湃巍⑹桦x變?yōu)橛H近,黨群干群之間的“心理距離”被徹底打通,這才是最珍貴的“治理效果”。
“卡脖子路”,通則不痛——治愈的是“城市病”,溫暖的是“百姓心”,更鋪就了城市高質量發(fā)展的暢通之路。









