3月25日下午，政協第十四屆湛江市委員會第四次會議開幕。五位政協委員作大會發言。其中，王上治代表湛江市政協經濟委員會、湛江市工商聯作了《關于助推湛江產業發展  加快建構現代化產業體系的建議》的發言。

現狀：三大產業鏈有待完善

近年來，湛江產業經濟發展迅速，重點產業功能區建設取得了較大進展。但整體上，我市發展水平與其他發達地區還有很大差距。我市產業發展存在的主要問題有：第一產業穩固但缺乏比較優勢。湛江經濟農業發展基礎穩固，經濟農作物產量不斷增加，但發展不平衡，種植面積分散，無法形成農業產業化。此外，湛江農產品加工方式落后，轉化率較低，導致出現農產品種類單一、產品附加值低、增值難度大、初級產品多、產業鏈短等問題。第二產業有內部結構性矛盾。我市工業生產仍屬于資源密集型，工業經濟發展產品結構不合理，資源稟賦、地理區位等優勢未能很好地融入到發展過程中。第三產業發展后勁不足。我市旅游產業發展較快，但旅游資源開發深度不足，旅游產品品牌不突出，形式單一，未能形成完整的旅游產業鏈。此外，湛江的海島旅游開發缺乏特色，市縣景點之間存在同質競爭和重復建設，旅游宣傳與推介的力度還需加強。

廉江小家電智能化水平不斷提升。   記者 張鋒鋒 攝

徐聞曲界“菠蘿的?！薄?  記者 張鋒鋒 攝

“恒燚Ⅰ號”養殖平臺。   記者  劉冀城 攝

建議：擦亮“湛品”品牌  推動三產融合

湛江市政協經濟委員會、湛江市工商聯建議：

要發揮農業大市優勢，擦亮“湛品”品牌，推動三產融合。圍繞“三鮮三美”打造“鮮美湛江”品牌產品，著力優化“湛江金鯧魚”“湛江對蝦”“徐聞菠蘿”等優勢農產品品牌，進一步挖掘“東海海紅米”“廉江紅橙”等特色農產品文化內涵，鼓勵引導龍頭企業、合作社宣傳推介帶有“湛江”地理標志的農產品。

打造特色產業園區，如吳川“羽絨產業園”、廉江“家電產業園”、徐聞“農產品加工產業園”。鼓勵園區創新開發、運營管理模式，探索多元化投、融資體系，降低入園門檻，精簡入園手續，加快審批進度，力爭做到“審批不出園”，逐步形成產業集群高效應。

發展低空經濟產業，構建完善的低空基礎設施網絡，打通湛江市立體化交通體系。結合通用機場布局謀劃通用航空產業，補充城市應急、空中救援的短板。鼓勵在三甲醫院、4A級以上風景區、重點海島、應急救援基地、海岸線重點區域等適宜地點建設直升機起降點。

以數字經濟為引領，圍繞鋼鐵、石化產業發展新質生產力。發展先進材料產業，依托寶鋼、中科、巴斯夫等龍頭企業做好下游產業的育鏈強鏈延鏈補鏈。發展新能源產業，加快發展風電產業、新型儲能產業、光伏產業和綠電產業。在海洋經濟發展方面，一是發展現代化近海及深遠海養殖漁業。建設藍色種業高端平臺，打造深遠海新型養殖示范點，從養殖、捕撈、加工，到銷售、物流，都通過數字化手段進行精準控制，提升產品競爭力。二是發展海洋高端裝備制造業。三是發展海洋醫藥產業。推動海洋生物醫藥與精細化工醫藥產業發展，積極發展高端醫療裝備產業。

發展臺風災害防治產業。以徐聞為試點，成立臺風災害防治研究所，開展綜合性研究。針對湛江主要農作物的防風技術進行研究，培育抗臺風作物品種，建立資源庫。發展抗臺風型基礎設施，推動防風新產業的快速發展。進一步研究數字化“臺風智防”體系，提升“直面”臺風精準高效防御能力。

推動大文旅產業發展。引領打造一批鄉村生態旅游重點村鎮、精品線路、星級民宿，如徐聞南極村民宿群、角尾文旅綜合體項目等。同時，利用特呈島、南三島、東海島、硇洲島等現有旅游資源，規劃特色鮮明的海島旅游線路。

大力建設專題博物館等文化產業。依托麻章金牛島、雷州九龍山、廉江高橋等紅樹林濕地公園，規劃建設“紅樹林主題博物館”，進一步擦亮“紅樹林之城”生態旅游名片；依托湛江豐富的農業文化遺產資源，扶持建設一批上規模、有特色、有影響的農林牧副漁專題博物館或展覽館；依托我市豐富紅色文化資源，提質建設粵桂邊區革命歷史紀念館、青年運河展覽館，整合推出一批紅色旅游精品線路。