今年市兩會期間，生育保障與托育服務(wù)成為政協(xié)委員履職建言焦點，多位委員提出創(chuàng)新建議，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型與制度創(chuàng)新破解生育痛點。

推進(jìn)生育津貼“免申即享” 提升民生服務(wù)效能

生育津貼對保障女職工生育期間權(quán)益、減輕家庭生育負(fù)擔(dān)意義重大。就如何優(yōu)化生育津貼申領(lǐng)流程，市政協(xié)委員劉立創(chuàng)提出“免申即享”改革的建議。

他建議借鑒杭州、深圳等地經(jīng)驗，在定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算生育醫(yī)療費時，醫(yī)保系統(tǒng)自動獲取參保人身份、生育類型、醫(yī)療費用等數(shù)據(jù)，實時傳輸識別，通過智能計算模塊生成津貼金額，醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)核定后直接撥付至社保卡金融賬戶，實現(xiàn) “零材料申報、零跑腿辦理”。同時，建議將審核周期從20個工作日壓縮至10個工作日，參保人可通過 “粵醫(yī)保” 小程序?qū)崟r查詢進(jìn)度，讓數(shù)據(jù)跑路替代群眾跑腿。

陪產(chǎn)假制度改革 構(gòu)建責(zé)任共擔(dān)育兒支持體系

“在實際實行的過程中，落實陪產(chǎn)假制度還存在不少短板，存在休假時長‘縮水’、收入下降等問題，亟待引起重視，需通過政府、用人單位等合力推動陪產(chǎn)假規(guī)范落地。”為進(jìn)一步完善托育服務(wù)體系建設(shè)，解決年輕父母生育養(yǎng)育的后顧之憂、減輕他們照護(hù)嬰幼兒的壓力，市政協(xié)委員莊小建建議要進(jìn)一步落實男職工陪產(chǎn)假制度。

“多方合力推動陪產(chǎn)假規(guī)范落地，營造全社會尊重生育、支持生育的良好氛圍，為推動實現(xiàn)適度生育水平、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。”莊小健提出從法律保障、生育保險改革、靈活休假機制三方面推進(jìn)。強化法律保障，健全產(chǎn)假和陪產(chǎn)假法律法規(guī)，加強法律銜接與監(jiān)管。推動生育保險制度改革，實現(xiàn)男職工責(zé)權(quán)相符，通過生育津貼補貼用人單位，變革繳費模式、提高支付能力。探索靈活休假機制，結(jié)合崗位需求明確陪產(chǎn)假安排，保障休假期間工資福利與職工權(quán)益，推動男性育兒責(zé)任從 “政策倡導(dǎo)”向“社會共治”轉(zhuǎn)型。

完善托育服務(wù)體系 共建生育友好型社會

莊小健指出，年輕一代面臨就業(yè)、贍養(yǎng)老人、撫育下一代多重壓力，嬰幼兒照護(hù)問題成為家庭生育的攔路石。他建議進(jìn)一步完善托育服務(wù)體系建設(shè)，營造全社會尊重生育、支持生育的良好氛圍。

他建議通過宣傳引導(dǎo)、政策扶持、社區(qū)嵌入三維聯(lián)動完善托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一方面加大國家生育政策、普惠托育服務(wù)宣傳，提升大眾認(rèn)知。同時，政府應(yīng)出臺政策，按托育班規(guī)模適當(dāng)增加教師編制，鼓勵幼兒園開設(shè)托育班，引導(dǎo)機關(guān)、企事業(yè)單位為職工提供福利性托育服務(wù)。他建議發(fā)展嵌入式托育服務(wù)，由市生育協(xié)會牽頭整合社區(qū)資源，推動優(yōu)質(zhì)普惠托育服務(wù)進(jìn)社區(qū)，選定符合條件場所舉辦社區(qū)托育服務(wù)點。