3月27日,市十五屆人大六次會(huì)議第三次全體會(huì)議上票決出湛江市2025年民生實(shí)事項(xiàng)目,其中之一是實(shí)行海灣大橋免費(fèi)通行。這座跨越麻斜海灣的鋼鐵巨龍,在歷經(jīng)十九載風(fēng)雨后,即將卸下收費(fèi)枷鎖,以更開放的姿態(tài)擁抱城市發(fā)展新篇章。這不僅是湛江交通史上的又一座里程碑,更是城市治理理念的一次深刻變革。
“一灣兩岸”,是湛江極具特色的城市格局。大自然賦予了湛江得天獨(dú)厚的天然良港,寬闊的海面和自然的水深成為湛江奮進(jìn)南方大港的潛力所在,但又曾因一灣之隔,給東、西兩岸百姓帶來(lái)交通的不便,制約著港城的躍進(jìn)和騰飛。在海灣上架起一座橋梁,將天塹變通途,成為湛江人世世代代的夢(mèng)想。
1992年10月,建橋的夢(mèng)想首次被清晰地勾畫出來(lái),湛江市委、市政府作出了籌建海灣大橋的決定。此后經(jīng)年,建設(shè)海灣大橋一直是市委、市政府的工作重點(diǎn)之一,一直是人民群眾最為關(guān)注的發(fā)展大事之一。
2006年12月30日,是值得每一個(gè)湛江人銘記的日子:湛江海灣大橋竣工通車!這座全長(zhǎng)3981米的雙塔雙索面斜拉橋,以155米的火炬形主塔直指蒼穹,象征著港城“突飛猛進(jìn)”的發(fā)展雄心。它不僅創(chuàng)下了當(dāng)時(shí)多項(xiàng)橋梁建設(shè)紀(jì)錄,更如同一把鑰匙,打開了湛江“一灣兩岸”的發(fā)展格局。
這是一座大交通之橋、振興之橋、精神之橋、勝利之橋。大橋通車,徹底改寫了東、西岸百姓依靠渡輪低效過(guò)海的歷史,使湛江從南北帶狀發(fā)展轉(zhuǎn)向東西均衡布局。19年過(guò)去,這個(gè)港城“地標(biāo)”,更已成為湛江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動(dòng)脈”。
然而,這座承載城市夢(mèng)想的大橋,卻因收費(fèi)問(wèn)題陷入爭(zhēng)議的漩渦。時(shí)至今日,15元的單次通行費(fèi)與650元的年票,雖低于國(guó)內(nèi)同類橋梁標(biāo)準(zhǔn),卻依然是橫亙?cè)谑忻裥闹械摹靶睦硖靿q”。
坡頭房?jī)r(jià)比對(duì)岸的赤坎、霞山要低,卻因“一次15元成本”導(dǎo)致人口導(dǎo)入緩慢。教育資源的跨區(qū)流動(dòng)受阻,企業(yè)物流成本居高不下,文旅消費(fèi)因過(guò)橋費(fèi)制約陷入“酒香也怕巷子深”的困境。對(duì)于一些自駕到湛的游客而言,收費(fèi)更容易讓他們產(chǎn)生 “不友好”的印象,成為影響城市形象與文旅體驗(yàn)的“扣分項(xiàng)”。
更深遠(yuǎn)的影響在于區(qū)域協(xié)同發(fā)展的割裂。海東新區(qū)雖被稱為湛江的“浦東”,但由于大橋收費(fèi)致使要素流通不暢,使得湛江奧體中心、湛江灣實(shí)驗(yàn)室等重大設(shè)施效能未能充分釋放。調(diào)順跨海大橋的建成,雖在一定程度上緩解了交通壓力,卻未能從根本上改變海灣兩岸的發(fā)展落差,這無(wú)疑又是一道“天塹”。
如今,振奮人心的喜訊傳來(lái)——自2025年7月起,湛江海灣大橋?qū)嵭熊囕v免費(fèi)通行!這不僅是對(duì)民意的積極回應(yīng),更是城市治理思維的革新——從“經(jīng)營(yíng)橋梁”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖?jīng)營(yíng)城市”。
要素流動(dòng)將變得更加活躍。免費(fèi)通行后,高峰期收費(fèi)站擁堵問(wèn)題將迎刃而解,跨區(qū)通勤時(shí)間縮短,“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”將真正成型。“湛江發(fā)布”微信公眾號(hào)在《海灣大橋擬免費(fèi)通行,湛江“浦東”迎來(lái)重大利好!》一文中指出,“交通成本每歸零一分,區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合便加速一程,將加速實(shí)現(xiàn)‘海西人才+海東產(chǎn)業(yè)’的耦合互促……免費(fèi)通行后,海西人才前往海東就業(yè),兩岸人口流動(dòng)提速,推動(dòng)城市協(xié)同發(fā)展。”
文旅產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)。南三島的碧海銀灘、奧體中心的大型演藝、軍博園的紅色文化,將與主城區(qū)景點(diǎn)串聯(lián)成線,構(gòu)建起全天候旅游動(dòng)線。特別是國(guó)內(nèi)首個(gè)以中國(guó)軍艦為載體的海上實(shí)景文旅演藝項(xiàng)目《軍港之夜》將于4月23日正式首演,打造“戰(zhàn)艦為幕、星辰作景”的海上藝術(shù)奇觀。未來(lái),免費(fèi)通行將帶來(lái)“流量紅利”。消費(fèi)潛力的釋放,將帶動(dòng)商業(yè)配套升級(jí),更多項(xiàng)目加速落地,坡頭將迎來(lái)新一輪“潑天的富貴”。
城市空間重構(gòu)的影響則更為深遠(yuǎn)。隨著“居住—就業(yè)—消費(fèi)”閉環(huán)的完善,坡頭的資源與潛能將從沉睡中蘇醒。廣東醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院海東院區(qū)、湛江一中新校區(qū)等建成投用后,將進(jìn)一步集聚人氣,推動(dòng)人口向海東遷移。
特別值得一提的是,這更是湛江優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提振作風(fēng)效率的一次正向宣示。海灣大橋即將免費(fèi)通行的背后,彰顯著湛江市委、市政府刀刃向內(nèi)的改革勇氣,體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。這一決策并非孤立事件,而是與調(diào)順跨海大橋建設(shè)、海川大道擴(kuò)建等工程形成合力,共同構(gòu)建“一灣兩岸”新格局。回顧過(guò)去,每年兩會(huì)期間代表委員關(guān)于取消海灣大橋收費(fèi)的呼聲不少,今年終于將從“紙面建議”變?yōu)椤艾F(xiàn)實(shí)紅利”。這不僅是民生工程的勝利,更是城市治理能力的體現(xiàn),是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的生動(dòng)寫照。
跨越天塹,跨越夢(mèng)想,跨越時(shí)空。
湛江,將迎來(lái)再一次跨越“天塹”的關(guān)鍵時(shí)刻。當(dāng)3981米的鋼鐵巨龍不再是收費(fèi)的關(guān)卡,而是連通民心的紐帶,湛江這顆南海之濱的明珠,將以更加開放的姿態(tài),迎接屬于自己的黃金時(shí)代。
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