新華社北京6月26日電（記者張千千、李延霞）國家金融監督管理總局、中國人民銀行26日對外發布《銀行業保險業普惠金融高質量發展實施方案》明確，未來五年基本建成高質量綜合普惠金融體系，并提出16條具體措施。

實施方案提出，優化普惠金融服務體系。健全多層次、廣覆蓋、差異化的普惠金融機構體系。完善縣鄉村金融服務，提升縣域金融服務水平，鞏固基礎金融服務的覆蓋面和保障能力。

在鞏固提升普惠信貸體系和能力方面，實施方案要求，一是完善普惠信貸管理體系，科學設定監管目標，完善監管評價評估機制、信貸政策導向效果評估機制。二是提升小微企業信貸服務質效，引導銀行保持對小微企業有效的增量信貸供給。三是加強“三農”領域信貸供給。四是加大脫貧地區和特定群體信貸幫扶力度。五是強化民營企業信貸支持。

在加強普惠保險體系建設方面，實施方案要求，推進保險公司專業化體制機制建設；豐富普惠保險產品供給，推動農業保險持續“擴面、增品、提標”，開發推廣適應小微企業需求的財產保險、責任保險、出口信用保險等產品，推動保險公司加大對農民健康保險、養老保險、意外傷害保險、人壽保險等人身保險產品供給；提供優質普惠保險服務，探索對普惠保險產品的精算回溯；強化普惠保險監管政策引領，研究將普惠保險發展情況納入保險公司監管評價體系。

此外，實施方案要求，各級金融管理部門和銀行保險機構要抓好組織協調、強化隊伍建設、增強數字賦能、做好宣傳引導、加強上下聯動，為實施方案落地落實提供有力組織保障。