閱讀提示:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央將政治標準和政治要求深度融入作風建設全過程,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,旗幟鮮明地抵制和反對庸俗腐朽的政治文化,堅決同各種不正之風和腐敗現象作斗爭。通過常抓不懈、久久為功,黨內清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、親清統一的新型政商關系逐步形成,政治生態愈發山清水秀,社會風尚持續向上向善,風清氣正的黨內政治生態不斷形成和發展。
偉大事業需要良好黨風,良好黨風推動偉大事業。2025年4月25日召開的中共中央政治局會議強調,要認真開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,以作風建設新成效開創高質量發展新局面。習近平總書記5月19日至20日在河南考察時對開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育提出明確要求,“要在一體推進學查改上下功夫,把黨員干部個人查擺整改與組織查擺整改緊密結合起來,切實把作風硬要求變成硬措施、讓鐵規矩長出鐵牙齒,確保學有質量、查有力度、改有成效”。在決勝“十四五”、謀篇“十五五”的關鍵節點,黨員、干部應深刻認識和把握新時代黨的作風建設的必然要求,奮力書寫新征程黨的作風建設的時代新篇,以作風建設新成效為推進中國式現代化提供有力保障。
一、黨的作風關系馬克思主義政黨的生死存亡
作風建設是黨的建設的永恒主題,是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的重要切入點和著力點,是全面推進中國式現代化的有力保障。新時代加強黨的作風建設,具有深刻的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯。正確把握貫穿其中的內在要求,有利于進一步增強新征程推進黨的作風建設的自覺性和堅定性。
作風優良是我們黨作為馬克思主義政黨的本質要求。一個政黨的作風,是這個政黨的性質、宗旨、綱領和路線在客觀實踐中的具體表現。執政黨如果不注重作風建設,聽任不正之風侵蝕黨的肌體,就有失去民心、喪失政權的危險。毛澤東同志強調,“如果我們把作風整頓好了,我們在工作中間就會更加主動,我們的本事就會更大,工作就會做得更好”。習近平總書記強調,“對我們共產黨人來講,能不能解決好作風問題,是衡量對馬克思主義信仰、對社會主義和共產主義信念、對黨和人民忠誠的一把十分重要的尺子”。作為世界上最大的長期執政的馬克思主義政黨,中國共產黨只有保持優良的作風,才能造就一支銳意進取、奮發有為的干部隊伍,才能為黨的事業凝聚起眾志成城同心干、擼起袖子加油干的人民之力。
注重作風建設是百年大黨永葆青春活力的真諦要義。黨的事業偉大艱巨、任重道遠,如何永葆青春活力、實現長期執政,是我們黨必須回答好的一個根本性問題。在烽火連天的革命歲月,我們黨形成“三大紀律、八項注意”“理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評”等優良傳統,“用延安作風打敗西安作風”,推動取得抗日戰爭和解放戰爭的勝利,建立了人民當家作主的新中國。在社會主義革命和建設時期,我們黨開展卓有成效的整黨整風運動和“三反”運動等,克服黨政機關中存在的官僚主義和各種錯誤思想,為推進社會主義建設事業提供了堅強作風保障。在砥礪奮進的改革年代,我們黨從“事關黨的生死存亡”高度,全面整黨和開展一系列集中性教育活動,狠剎形式主義、官僚主義等歪風,持續加強黨的作風建設,把改革開放事業不斷推向前進。黨的十八大以來,我們黨持續開展一系列黨內集中性學習教育,根據形勢和任務的不同各有側重,始終貫穿加強黨的作風建設的鮮明要求,對黨的事業發展產生深遠的影響。歷史證明,不正之風離我們越遠,群眾就會離我們越近,注重作風建設是中國共產黨人干事創業的傳家寶和制勝武器。
加強黨的作風建設是推進中國式現代化的有力保障。黨的作風建設服務于黨的工作大局,體現黨面臨的新形勢新任務的新要求。當前,黨正領導14億多中國人民奮進在中國式現代化新征程上,黨的作風建設處于一個全新的時空坐標。世界百年變局加速演進,如何在風云變幻的外部環境中推進馬克思主義執政黨自身建設,以優良作風凝聚黨心民心,打開事業發展新天地,是世情發展賦予黨的建設的新課題。我國“十四五”規劃迎來收官、“十五五”規劃正待謀篇,以進一步全面深化改革推進中國式現代化,對廣大黨員、干部的精神狀態、思想觀念、素質能力、作風形象、意志品質提出新的更高要求。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨,如何始終保持風清氣正的政治生態,是必須深刻認識和著力解決的獨有難題之一。面對世情國情黨情發生的深刻變化,中國式現代化事業要邁出新步伐,黨的作風建設就要不斷創造新氣象、實現新作為。
二、作風建設成為新時代黨的建設的亮麗名片
徙木立信,成風化人;標本兼治,久久為功。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規定開局破題,以上率下抓作風建設,以徹底的自我革命精神檢視自身、鏟瘴除疾,新時代黨的作風建設取得重要成果,引領和保障中國式現代化展現新氣象。
對黨的作風建設的規律性認識不斷深化。黨的十八大以來,習近平總書記圍繞黨的作風建設發表系列重要講話、作出重要指示批示,提出許多新思想新觀點新論斷。強調黨的作風關系人心向背,決定黨和國家事業成敗,闡明作風建設的重大意義;強調作風問題本質上是黨性問題,闡明作風建設的本質屬性;強調作風問題核心是黨同人民群眾的關系問題,闡明作風建設的核心要義;強調中央八項規定是改進作風的切入口和動員令,是長期有效的鐵規矩、硬杠杠,闡明作風建設的重大舉措;強調持續深化糾治“四風”,闡明作風建設的重點任務;強調堅持正風肅紀反腐相貫通,闡明作風建設的有效途徑;強調推進作風建設常態化長效化,闡明作風建設的制度保障,等等。習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述,深化了對黨的作風建設的規律性認識,是新時代黨的作風建設實踐經驗的理論總結,是新征程不斷取得作風建設新成效的根本遵循。
黨內政治生活和政治生態持續改善。嚴肅認真的黨內政治生活、風清氣正的黨內政治生態,是黨領導人民完成歷史使命的堅實保障。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央將政治標準和政治要求深度融入作風建設全過程,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,旗幟鮮明地抵制和反對庸俗腐朽的政治文化,堅決同各種不正之風和腐敗現象作斗爭。通過常抓不懈、久久為功,黨內清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、親清統一的新型政商關系逐步形成,政治生態愈發山清水秀,社會風尚持續向上向善,風清氣正的黨內政治生態不斷形成和發展。
黨的作風建設的制度機制不斷完善。對黨的作風建設來說,制度建設發揮著長遠之策、根本之策的作用。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央制定或修訂《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》等基礎性黨內法規,推動黨的作風建設有規可依、有章可循。出臺《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》《黨政機關辦公用房管理辦法》等規范性文件,形成了一套可執行、可操作的頂層設計。經過持之以恒的努力,形成系統完備的制度體系,以剛性的制度規定和嚴格的制度執行,確保改進作風規范化、常態化、長效化。
百年大黨在黨風凈化中煥發蓬勃生機。作風建設是新時代全面從嚴治黨的顯著標識。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央持續狠剎享樂主義、奢靡之風,重拳糾治形式主義、官僚主義,綜合治理推動化風成俗,糾樹并舉促進作風建設常態化長效化,中央八項規定精神成為黨員、干部心中的鐵規矩、硬杠杠;集中整治人民群眾身邊不正之風和腐敗問題,化解一批積累多年的矛盾問題,有效回應了群眾關切,使人民群眾切身感受到正風肅紀反腐就在身邊。經過黨風的自我凈化,一個充滿活力的馬克思主義政黨正以優良作風形象奮進新征程、建功新時代,煥發強大生機活力。
三、以作風建設新成效奮力推進中國式現代化
作風建設,不是權宜之計、一時之舉,沒有休止符。新征程上,我們要深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述,堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通,以作風建設新成效開創全面從嚴治黨新局面。
固本培元、凝心鑄魂,筑牢作風建設思想政治根基。新征程上,加強黨的作風建設,要固本培元、凝心鑄魂,深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述,筑牢加強作風建設的思想政治根基。緊密聯系黨的創新理論學,學思踐悟習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想,切實筑牢抵御各種不良思潮和腐朽思想侵蝕的防線。緊密聯系黨章黨規黨紀學,全面系統及時學習,精準把握黨的作風建設的制度體系和具體規范。緊密聯系黨的光輝歷史學,讓看得見、摸得著、感受得到的光榮傳統和優良作風激勵黨員、干部堅定理想信念。緊密聯系中國式現代化具體實踐學,弘揚新時代優良作風,不斷增強工作的科學性、預見性、主動性、創造性。
靶向施治、糾樹并舉,以作風建設新成效贏得民心。新征程上,加強黨的作風建設,要把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一需求,以群眾關心的熱點和難點問題為工作重點,把力量根植于人民、情感融通于人民、成果共享于人民。一方面,堅持以靶向施治清淤排障,解決人民群眾深惡痛絕的突出問題。緊盯普遍發生、反復出現的作風頑疾,持續發力懲治“蠅貪蟻腐”,系統性整治民生領域突出問題,靶向發力、重點突破,推動作風建設抓緊抓實、抓出成效。另一方面,以糾樹并舉激濁揚清,營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。在“糾”的方面,對“靶向施治”找出的突出問題和頂風違紀行為,依規依紀依法嚴肅查處。在“樹”的方面,加強黨性教育、宗旨意識教育、紀律規矩教育,加強新時代廉潔文化建設,將作風表現作為衡量干部的重要標準,鼓勵干部擔當作為。
以上率下、身體力行,帶動黨風政風社風持續好轉。領導干部的作風具有強大示范效應,歷來是社會行為規范的風向標。習近平總書記強調:“領導干部特別是高級干部作風如何,對黨風政風乃至整個社會風氣的走向具有重要影響?!毙抡鞒躺希骷夘I導干部要從信念、德行、用權和自律等方面嚴格要求自己,堅持心系群眾、服務人民,真抓實干、務求實效,艱苦奮斗、勤儉節約,秉公用權、廉潔從政,生活正派、情趣健康,自覺做新風正氣的模范踐行者。將改進作風的要求貫穿于決策、執行、監督等各個環節,體現在工作方方面面,制定政策要充分調研,推進工作要注重實效,處理問題要堅持原則,敢于同不良風氣作斗爭,自覺接受黨內外各種監督,將良好作風內化為工作習慣和行為自覺,營造風清氣正的干事氛圍。
標本兼治、同查同治,推動作風建設常態化長效化。新征程上,加強黨的作風建設,既要治標,也要治本,通過懲治震懾和建章立制相結合,鏟除不良作風滋生的土壤和條件。健全不正之風和腐敗問題同查同治機制,形成他律與自律相結合的制度機制。以“同查”嚴懲風腐交織問題,持續落實中央八項規定精神,一以貫之糾治“四風”,堅決反對特權思想和特權現象。以“同治”鏟除風腐共性根源,大力整治違規吃喝頑疾、領導干部家風不正現象、政治生態污染、“圍獵”亂象等問題。以“查”“治”貫通阻斷風腐演變,形成辦案、治理、監督、教育的有效閉環。以大數據信息化賦能正風反腐,依靠大數據分析精準發現不正之風和腐敗問題線索,將傳統工作模式向“從數據中查人查事”轉變升級。
真管真嚴、長管長嚴,形成齊抓共管強大合力。作風問題具有頑固性、復雜性、反復性,剎“四風”、防反彈、防變異任務依然繁重。推進黨的作風建設,必須站穩人民立場,保持戰略定力,盯住具體問題,精準糾治“四風”,一抓到底、一刻不松。推動開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育走深走實,深化以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責,堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神。堅持守土負責,把落實中央八項規定精神作為重大政治任務,分層分類健全責任體系,形成各司其職、各負其責、同題共答、同向發力的工作格局。以更強的擔當構建齊抓共管格局,全面壓實各級黨委(黨組)主體責任、黨組織書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”、紀委(紀檢組)監督專責。完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制,通過全方位、全過程、全周期從嚴治理,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍體現到管黨治黨各方面各環節,以全面從嚴治黨新成就和作風建設新成效確保黨永遠不變質、不變色、不變味。
(作者系中共天津市委黨校馬克思主義學院院長、研究員,天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員)