

奮進新時代,譜寫新篇章。1月9日上午,湛江市第十四屆人民代表大會第六次會議在湛江國際會展中心隆重開幕。來自我市各條戰線的450名人大代表肩負重托出席盛會。市委書記、市人大常委會主任、大會主席團常務主席鄭人豪主持會議。市長姜建軍代表湛江市人民政府向大會作《政府工作報告》。
大會的執行主席是:鄭人豪、鄧振新、何鑫、鄭德勝、劉忠芳、伍文興、朱華雄、詹建文。
出席會議的領導還有:許順、陳云、曹興、關勛強、鐘力、陳光祥、梁培、歐先偉、陳偉杰、崔青、黃明忠、趙志輝、劉耀輝、林家萍、孫省利、黃杰、沈耀,駐湛部隊首長傅曉東,市中級人民法院院長廖萬春,市人民檢察院檢察長張和林,老干部陳周攸、黃國威、鄧碧泉、吳智華、陳亞德、鄭日強等也在主席臺上就座。
姜建軍市長在政府工作報告中回顧了2019年的工作。他指出,2019年是新中國成立70周年,也是湛江應對挑戰、克難奮進,奠定新格局、實現新跨越的一年。一年來,在市委的堅強領導下,在市人大及其常委會、市政協的監督支持下,市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨中央國務院、省委省政府和市委的決策部署,堅持穩中求進工作總基調,緊緊依靠全市人民,以極大戰略定力打基礎、謀長遠,強弱項、補短板,圍繞“加快建設省域副中心城市、打造現代化沿海經濟帶重要發展極”的總目標總任務,統籌推進“三個一”建設,持續做好“四篇文章”、積極推進“四大抓手”、努力實施“五大產業發展計劃”,較好完成了市十四屆人大五次會議確定的目標任務。湛江高質量發展邁出了堅實步伐,實現了歷史跨越。
過去一年,市政府堅持海陸空鐵齊頭并進,現代立體交通構網成形;堅持推動實體經濟轉型升級,現代產業格局初顯雛形;堅持深化改革開放,高水平開放發展呈現新局面;堅持統籌協調,城鄉發展實現質的提升;堅持打好“三大攻堅戰”,高質量發展進一步夯實;堅持共建共治共享,更多民生福祉惠及百姓;堅持踐行初心使命,政府自身建設進一步加強。
2019年,全市地區生產總值預計增長3%左右;固定資產投資連續6年超千億元;社會消費品零售總額增長8.4%;外貿進出口總額增長6.1%;實際利用外資增長3倍,增速全省第一;居民人均可支配收入增長8.5%;一般公共預算收入增長7.7%,增速全省第二。
姜建軍指出,2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,我市經濟社會發展的總體思路是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,全面貫徹落實省委十二屆八次、九次全會精神,認真按照省委、省政府“1+1+9”以及市委十一屆九次全會工作部署,緊緊圍繞“加快建設省域副中心城市、打造現代化沿海經濟帶重要發展極”總目標總任務,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力,聚力推進“三個一”建設,全力做好“四篇文章”、推進“四大抓手”、實施“五大產業發展計劃”,加快推動一批重大項目建設,主動對接粵港澳大灣區、深圳先行示范區建設,全面加強與海南深度融合緊密合作,堅定推動高質量發展,堅決打好打贏三大攻堅戰,全面做好“六穩”工作,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,確保經濟社會持續健康發展,確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官,為廣東實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”作出新的貢獻。
姜建軍提出,今年我市經濟社會發展的預期目標是:生產總值增長5%左右;規模以上工業增加值增長6%左右;固定資產投資增長6%左右;社會消費品零售總額增長7.5%;外貿進出口總額增長3%;實際利用外資增長8%;一般公共預算收入增長5%;港口貨物吞吐量增長8.4%;居民人均可支配收入增長7%;居民消費價格指數漲幅控制在3%左右;城鎮登記失業率控制在3.5%以內。
姜建軍指出,2020年政府工作堅持穩字當頭,積極進取,繼續抓重點、補短板、強弱項,安排重點項目157個,年度計劃投資476億元。重點抓好九方面工作。一是著力建設面向未來的現代化基礎設施,強化高質量發展支撐。二是著力深化供給側結構性改革,建設現代化經濟體系。三是堅持創新和改革開放“雙輪”驅動,營造發展新優勢。四是著力提高城市治理水平,建設省域副中心城市。五是堅持協調發展,構建區域統籌發展大格局。六是深入實施鄉村振興戰略,促進農業現代化和農民增收。七是堅決打好“三大攻堅戰”,確保全面建成小康社會。八是著力加強民生保障和社會治理,讓改革發展成果惠及全市百姓。保民生兜底線,全年民生支出占一般公共預算支出81%以上,確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善。九是著力推動政府治理體系和治理能力現代化,建設人民滿意的服務型政府。
姜建軍強調,奮斗創造歷史,實干成就未來。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委堅強領導下,不忘初心、牢記使命,只爭朝夕、不負韶華,加快建設省域副中心城市、打造現代化沿海經濟帶重要發展極,為實現“十三五”規劃圓滿收官,為實現“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出湛江貢獻!
會議審查了《湛江市人民政府關于湛江市2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年計劃草案的報告》、《湛江市人民政府關于2019年預算執行情況和2020年預算草案的報告》。
市人民政府組成人員,市監察委員會副主任、市中級人民法院副院長、市人民檢察院副檢察長,在我市工作的十三屆全國人大代表和我市選出的省十三屆人大代表,市人民政府派出機構、市直有關單位主要負責人,部分中央、省駐湛有關單位負責人,出席市政協十三屆四次會議的全體委員等列席了會議。