示范種植基地里的玉米正蓬勃生長。

秋已至，夏未央。霞山區后坑村人頭攢動，一片繁忙景象，訂單型果鮮食玉米種植示范基地現場可見工人們忙碌的身影穿梭其間，澆水、施肥、除草，他們精心呵護著這片致富的土地。

一排排玉米桿挺拔而整齊，翠綠的花生葉交織成一片，整個基地生機勃勃，期待著收獲的喜悅。“該項目預計將為我們村集體經濟帶來每年10萬元的增收，還創造100個就業機會，之后我們可以實現在村門口就業。”霞山區后坑村村民鄭先生說，后坑村村企與霞發集團有限公司聯手，建立強村公司，正式啟動“國企+村企”合作項目——訂單型果鮮食玉米種植示范基地。

針對農村內生動力弱、產業融合程度低、融資困難、市場化運作經驗不足等突出問題，霞山區創新集體經濟發展模式，探索“國企+村企”聯動模式，結合國有企業投資建設和運營服務平臺優勢，統籌整合村集體資源，推進成立農村企業，因地制宜成立一批市場效益好、帶動能力強的“強村公司”合共40家，實現8個涉農街道全覆蓋，進一步壯大村集體經濟，有力推動鄉村產業增效、集體增收、群眾致富。

項目建設現場整齊劃一的廠房。

創新模式

聯動“國企+村企”

去年以來，霞山區按照“黨建引領、集體主體、企業經營、市場運作”思路，出臺《霞山區發展壯大農村集體經濟工作實施方案》。在街道指導下，各村按照“產權清晰、收益歸村”原則，采取“黨支部+強村公司”的發展模式，由村集體獨資成立“強村公司”，村黨支部書記擔任法人，將村級分散、閑置資源進行整合包裝，招引各方人才、撬動社會資本進行共同經營。“‘強村公司’是農村發展起來的關鍵產物，對整合村民的土地、勞動力、資金等資源有著重要作用，通過加強農村基礎設施建設、提升農民素質和技能培訓、發展特色產業等方式，因地制宜培育發展現代農業、農村旅游、特色產業等新業態新模式，明顯提高了資源利用效率。”霞發集團有關負責人葉威介紹。

中國蠔都綜合批發市場建設項目以“政府領導＋國企投資＋專業企業運營”的開發運營模式，由霞山區屬國企霞發集團與湛江新湖水產有限公司共同開發建設，預計建成后年產值約30億元，可帶動約3600人就業。這是霞山區積極推進“強村公司”建設，探索“國企+村企”戰略合作模式的生動演示。各村依托國企現代化產業平臺和產業發展基金，通過土地整理、農房改造、合作開發建設等項目的實施，圍繞鄉村產業規劃積極招商引資，加強產業落地、項目引進的土地要素供給。

目前，霞山區通過成立“強村公司”，引導轉變傳統農業經營模式，逐漸形成規模化經營、品牌化打造、市場化運營，激發基層發展內生動力，推動全區各行政村集體年收入達30萬元以上。

　“強村公司”揭牌成立。

各取所需

提升市場化運作水平

霞山區大力發展“產業經營型”經濟。鼓勵各村通過種植連片農作物、簽訂農業訂單等方式，大力發展高效制種、設施瓜菜、特色種植等優勢主導產業，加快構建產加銷貫通、農文旅融合的現代鄉村產業體系，全力創建農產品特色品牌。

“過去村里的農業生產多以傳統方式為主，缺乏有效的市場導向和技術支持，導致產量和效益難以提升，提升農業現代化、市場化是必然趨勢。”霞發集團有關負責人葉威說，去年霞發集團有限公司與后坑村聯手，基于資源共享、優勢互補的原則，經過深入調研和精心規劃后正式啟動國企村企合作項目——訂單型果鮮食玉米種植示范基地。示范基地的建立，為村民帶來新的種植技術和管理知識，提高農產品的市場競爭力，同時帶動周邊農戶共同發展，實現產業興旺。該項目不僅預計將為后坑村集體經濟帶來每年10萬元的增收，還將創造100個就業機會，為村民提供穩定的工作和收入來源。

項目的啟動，對后坑村來說是一個歷史性的時刻。霞發集團作為地方國有企業，一直致力于推動農業現代化和鄉村振興，依托國企自身的市場渠道和品牌影響力，為基地的產品銷售提供了有力保障。示范基地采用訂單農業模式，確保生產與市場需求的精準對接，降低農戶的生產風險。為了配合基地的生產需求，當地政府和企業共同投資修建了灌溉系統、倉儲設施等，這些基礎設施的完善，不僅提升了農業生產條件，也為村民的日常生活帶來了便利。“我們有進行培訓，跟著國企能學習到很多知識，了解村企是怎么運作的，項目落地后我們還有在家門口的就業機會，工作跟收入都有了更好的保障。”后坑村村民王大叔笑道。

國企與村企的合作，是一次鄉村振興的有益嘗試。示范基地的成功運營不僅推動當地農業產業結構的優化升級，吸引更多的社會資本投入到鄉村振興中來，形成良性的農業發展循環，同時將成為培訓新型職業農民的平臺，為農村培養一批懂技術、會經營的新型農業人才。

因地制宜

豐富產業發展方式

為推進“強村公司”發展，霞山區通過清產核資和全面調研，摸清33個行政村、64個村民小組的人口土地、資金資產、自然生態、道路交通、產業發展、特色優勢等實際情況，因地制宜，破解“發展什么產業”的難題。

岑擎村是海洋生物醫藥產業園的所在地，村經濟聯合社與霞發集團有限公司簽署合作協議，共同在華港工業園區南面開發建設岑擎海洋生物醫藥產業園。該項目預計總投資約2.3億元，占地面積達55.28畝，將重點發展海洋生物醫藥、醫療器械、檢驗檢測等產業，年產值達6億元，預計將直接或間接帶動就業5000人。

作為霞山區“東提西拓”戰略中的關鍵區域，岑擎村區位優勢明顯，緊鄰湛江大道，一直致力于通過改善基礎設施和提升生活環境來促進鄉村振興。根據協議，岑擎村提供土地資源，由霞發集團負責項目的建設與運營管理。此次海洋生物醫藥產業園的建立，不僅顯著提高村集體的經濟收入，預計從目前的每年25萬元增長到132萬元，還將促進岑擎村及周邊地區的經濟發展，進一步加快該地區的工業化進程，并帶動相關服務業的發展。

據了解，產業園的建設還將優化區域產業結構，吸引更多的高新技術企業入駐，園區積極開展農村職業技能培訓，幫助村民掌握新技能，從而更好地適應產業園區的工作崗位，實現就近就業。預計建成后年產值可達6億元、稅收達6000萬元，成為霞山區乃至湛江市新的經濟增長點。