仲春時節,湛江城鄉大地煥發新顏。紅瓦黃墻農房錯落有致,蜿蜒綠道樹木蔥蘢,悠悠碧水環繞沃野……得益于風貌示范帶的建設,工筆細描的湛江鄉韻正落筆成卷。
2024年12月以來,我市堅定不移將風貌管控提升作為實現百縣千鎮萬村高質量發展工程“三年初見成效”的重要抓手,以“開局即決戰、起步即沖刺”的奮進姿態,全力以赴推進示范帶連片打造專項行動,千家萬戶煥新顏,城鄉風貌實現整體躍升、美麗蝶變。
截至3月29日,全市10個縣(市、區)謀劃打造示范帶110條,總里程1846.05公里,涉及沿線農房外立面改造19149棟,已全部完成改造,完工率100%。
廉江市象路至省道286示范帶一景
構建全域推進格局
風貌管控提升關系群眾生活品質和幸福指數,是奮戰“百千萬工程”中的必答題。我市堅持高站位部署,制定《湛江市風貌管控提升示范帶連片打造專項行動方案》,聚焦入湛門戶和重要交通要道,圍繞典型鎮、典型村連線成片,推動10個縣(市、區)全覆蓋打造、分階段建設風貌管控提升示范帶110條。
《方案》明確1月25日前完成39條示范帶建設、4498棟房屋外立面改造,3月底前110條示范帶、19149棟農房全部完工。
為確保專項工作高效推進,我市強化督導推進,市人大常委會、市政協、市民主黨派組建6個市“百千萬工程”重點工作督導組,統籌市指揮辦和市城鎮建設專班督導力量,建立“12345”督導檢查機制(1周一通報、2天一調度、3天一督辦、4天一下現場、5天一研判)。市領導帶頭下沉督導,每周實現全覆蓋,明確對存在工作推進不力、進度緩慢等苗頭性問題予以亮黃燈預警,工作嚴重滯后的予以亮紅燈警告。
麻章邁合村,游客在跳水主題墻繪前留影。
創新合力攻堅模式
面對農房數量多、分布廣等挑戰,我市創新央地合作、全域協同的攻堅模式,以“大兵團作戰”方式全面鋪開、加快推進示范帶建設,形成大干快上、合力攻堅、全面開花的態勢。
我市第一時間動員中建、中交集團等重點建筑業央企大力支持示范帶連片打造專項行動,鼓勵和引導建筑業國企和民企參與示范帶建設,迅速明確助力企業31家施工單位與全市110條示范帶的結對合作關系,引導助力企業按照“微利牽引、公益先行”原則開展示范帶沿線農房改造,推動形成“央企帶頭、國企跟進、民企參與”的全方位助力共建格局。
在央企資金、技術、力量多重優勢疊加作用下,各條示范帶建設現場熱火朝天。3月以來,中建、中交、中鐵集團等助力單位高峰期持續一周每日投入施工人員超6500名、機械設備超750臺(輛),示范帶現場單日最大投入施工人員達6935名,最大投入機械設備達842臺(輛),單日最大新增開工房屋539棟,創下單日完工房屋691棟的“湛江速度”。
為確保風貌提升工作落實落細,我市還建立健全“住建部門+設計公司+施工單位”聯合的三人小組工作機制,對全市110條示范帶常態化開展無人機巡察,進一步對示范帶沿線農房情況開展專業化、系統化核查,累計核增需整治農房2284棟。
廉江市良垌鎮中塘村
匯聚共建共治合力
眾人拾柴火焰高。我市堅持全社會參與,在發動各方力量上下功夫,形成“干部帶頭、群眾參與、社會助力”齊心協力推進城鄉風貌管控提升的濃厚氛圍,匯聚共建共治、各方協作的工作合力。
加大宣傳發動。結合“萬名黨員進黨?!被顒娱_展“風貌管控提升”政策宣講累計1000多場,涉及全市108個鎮(街)、1050個村(社區),覆蓋黨員超4.5萬人次。結合“平安夜訪”活動開展專項宣傳,累計發動1萬余名干部上門宣講,覆蓋群眾超52萬人次,有效提高群眾知曉率、支持率。
堅持群策群力。扎實開展104場“風貌管控”主題人民建議征集活動,收集黨員、群眾、經濟能人、專家等各界群體的意見建議共1255條,采納有效建議153條并納入實施措施清單。推動各高校院所駐縣(市、區)服務隊持續發揮“資源庫”“思想庫”“智囊團”作用,聚焦村居整體規劃、農村環境整治等方面,扎實開展調查研究,積極主動建言獻策。
奮進“百千萬”,青年顯擔當。湛江青年“百千萬工程”風貌提升突擊隊5500多名志愿者活躍在城鄉大地,圍繞鄉村風貌改善、基礎設施建設、文化傳承等核心工作,開展一系列豐富多彩的志愿服務活動,助力打造獨具湛江特色的鄉村風貌示范帶。
徐聞角尾放坡村
繪出美麗城鄉新圖景
麻章區邁合村打造體育主題墻繪,成為奧運冠軍家鄉文旅打卡點;廉江市大塘村協調歷史建筑與現代設施色彩,演繹傳統村落新韻;遂溪楊柑鎮美麗客廳-烏塘鎮新屋村示范帶上,圩鎮會客廳與親子樂園、運動廣場比鄰而設,米黃色的農房與花滿枝頭的荔枝林相映成畫……全市110條示范帶各美其美,串珠成鏈,推動城鄉風貌從“點上開花”向全域蝶變升級。
我市堅持“帶、鎮、村”聯動,強化點線面結合、綜合整治,推動城鄉風貌由表及里、形神兼備的全面提升。全方位推進示范帶連片打造專項行動與典型鎮村協同建設,確保風貌管控提升實現串珠成鏈、連線成片。同步開展示范帶沿線“三線”整治、撂荒地復耕、綠化美化、村莊清潔等工作,已完成示范帶沿線119處“三線”問題點位整改,復耕撂荒地2412.64畝,沿線種植各類苗木16.93萬余株,發動群眾投工投勞7.8萬人次開展清潔活動,推動沿線1401個村莊面貌煥新。
為強化標桿引領,我市在首批已完成農房外立面改造的39條示范帶中選定8條標桿示范帶,持續延伸優化線路,積極推行“一村一圖集、一帶一方案”,高質量打造特色鮮明、亮點突出的標桿示范帶,切實發揮出示范功能和樣板作用,帶動全市110條示范帶風貌提升再上新臺階。
下一步,我市將繼續推進110條示范帶整體效果提升,進一步優化提升8條標桿示范帶建設,充分發揮其示范作用,同步健全“建管并重”長效機制,聚力打造全省城鄉風貌提升模范樣板,推動“百千萬工程”取得新的更大突破。