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廉江堅持黨建引領,創新實施“三聯”工作法

“空心村”變“活力村”

2025-07-19 08:39 來源:湛江日報 作者:文/記者楊雅麗 通訊員李華梅 謝宗峰 鄧韻濤 圖/記者張鋒鋒 通訊員李華梅

白墻黛瓦的民居錯落點綴在翠綠田園間,硬底化的村道旁新裝了路燈,孩童在新建的籃球場上追逐嬉戲……日前,記者走進廉江市長山鎮石灣村,一幅和美鄉村的畫卷在這里徐徐展開。

這是廉江市探索黨建賦能、提升“空心村”治理質效的生動縮影。近年來,廉江市堅持黨建引領,創新實施聯系服務不斷線、黨員聯心不斷層、產業聯動不斷檔“三聯”工作法,推動“空心村”蝶變新生。

聯系服務不斷線

暖心服務送到“家門口”

“朱爺爺,最近天氣多變,您一個人住,遇到惡劣天氣千萬注意安全,有事隨時打我電話。”營仔鎮草港村駐點干部小江逐戶上門走訪外遷村民。她的筆記本密密麻麻地記錄著外遷村民的需求和聯系電話。

營仔鎮駐點干部上門走訪草港村外遷村民。

對于草港村外遷至鄰鎮的90余戶村民來說,這樣類似的場景并不鮮見。為破解“空心村”服務斷線難題,營仔鎮在“平安夜訪”工作機制上,將每周二定為外遷村民固定走訪日,鎮村干部分組前往外遷村民在鄰鎮的常住地,面對面傾聽訴求、點對點解決問題。今年以來,營仔鎮黨委通過“平安夜訪+定點走訪”機制,已為外遷村民解決就業推薦、子女入學、醫療報銷等難題120余件,調解鄰里糾紛35起,真正讓服務延伸到群眾“家門口”。

服務不斷線的背后,得益于廉江市構建的“干部包片+黨員聯戶”服務體系。依托網格化管理,廉江將全市“空心村”劃分為116個行政村一級網格、1112個自然村二級網格和2464個“黨員責任田”三級網格,形成“鎮領導包片、村干部包組、黨員包戶”的聯系服務體系。安排網格員定期入戶走訪,建立“一戶一檔”民情臺賬,重點關懷留守兒童和困難家庭,組織“兩企三新”黨組織、駐村選調生、高校大學生、醫療專家志愿者等開展捐資助學、送教上門、健康義診等活動,有效提升“空心村”群眾的幸福指數。

黨員聯心不斷層

流動黨員成“紅色紐帶”

“我們打算把這塊20畝的荒坡建成‘黨員示范林’,每棵樹掛上認養牌子,這樣既好看,又能給大家留個念想!”今年初,在河唇鎮良塘村返鄉黨員座談會上,良塘村黨總支書記吳乃峰指著“綠美示意圖”介紹道。黨員群眾當場認捐綠化資金2.3萬元、苗木20余株。

“空心村”的振興,離不開黨員的合力。廉江市創新推行流動黨員“七個一”結對幫學機制,構建“精準摸排—結對幫學—作用發揮”閉環體系。以黨支部為單位建立“一支部一臺賬”,通過“線上+線下”雙軌摸排,動態掌握全市“空心村”857名流動黨員去向。推行“每周通一次電話”制度,及時向流動黨員傳遞家鄉動態,并重點關懷其家中“一老一幼”。同步精篩優秀黨組織書記、黨員學習標兵等與“空心村”流動黨員結成“學習對子”,通過“微黨課”推送、“假日課堂”補課,近三年來累計開展結對學習261場,寄送學習書籍2206本。

在“流而有學”基礎上,各基層黨組織抓住春節、清明節等流動黨員集中返鄉時機,搭建座談會、茶話會等平臺,引導流動黨員為家鄉發展獻策獻力。目前已收集整理建議329條,引導104名流動黨員回流,其中38人返鄉創業,帶動233名群眾實現家門口就業,為“空心村”注入了強勁的發展動能。

產業聯動不斷檔

“沉睡資產”變“活水清泉”

盛夏的和寮鎮欖排村,連片竹林在晨光中泛起青翠波濤。“這片地曾經撂荒多年,現在種上竹筍,在家門口就能掙雙份錢!”一名竹筍種植戶對記者說。

和寮鎮黨委抓住廣州市白云區駐鎮幫鎮扶村契機,以黨建聯建為紐帶,聯合工作隊引入廉江津竹生態農業公司,采取“公司+農戶”模式,盤活2000畝撂荒地,帶動100余戶村民發展竹筍產業,形成種植、加工、銷售于一體的竹筍產業鏈。

工人們在和寮鎮欖排村加工車間搬運竹筍。

“過去賣筍看天吃飯,現在訂單排到下半年,收入比以前翻了一番咧!”欖排村黨支部吳書記指著忙碌的加工車間說。在竹筍加工車間,自動化生產線將鮮筍加工成清水筍、即食筍干。另一頭,憑借“甜麻竹”“水果筍竹”等品牌加持,銷售平臺的訂單不斷涌入。“產業幫扶+品牌賦能”雙輪驅動,讓“空心村”迸發新活力。

針對“空心村”集體經濟“缺人管、不會管”的痛點,廉江市創新實行“強村”公司發展模式,推動18個鎮全覆蓋成立“強村”公司,通過村村抱團、村企聯建等模式,全面摸排建立資產、資金、資源“三本臺賬”,統一盤活碎片化資源,再通過連片發包出租、定向招引龍頭企業等方式提升規模效益。

青平鎮黨委推動23個行政村黨組織以“村村聯建”模式成立“強村”公司,通過駐鎮工作隊技術賦能、龍頭企業市場對接、農戶土地入股等方式,打造“種苗供應—標準化種植—品牌化銷售”閉環,讓村集體和農戶共享增值紅利,為“空心村”發展注入持久動能。

編輯:倪婉婧
值班主任:莫松萌
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