3月6日，十四屆全國人大三次會議廣東代表團舉行代表小組會議，全國人大代表寧凌認真審議政府工作報告并發言，就海洋牧場發展、海洋人才培養和區域發展問題獻計獻策。

寧凌表示，報告政治站位高，提振信心；發展目標明確且實事求是，兼顧需要與可能；政策積極有為、創新有力，財政和貨幣政策力度空前；任務部署抓住關鍵，突出重點，如擴大內需、發展新質生產力、實施科教興國戰略等，為經濟發展指明方向。

結合報告中經濟工作規律性認識的五個“必須統籌”，寧凌指出，統籌有效市場和有為政府關系，要尊重經濟規律，防止重復建設、惡性競爭。統籌總供給和總需求，激活有效需求的同時支持供給側教育、科技、人才等要素。統籌培育新動能和更新舊動能，因地制宜發展新質生產力，推動傳統產業轉型升級；統籌做優增量和盤活存量，提升資源配置效率，優化新興要素布局。統籌提升質量和做大總量，后發地區要注重做大總量，確保不掉隊。

寧凌提出三點建議：一是關于海洋牧場發展，建議完善海域使用法律政策，健全用海制度，創新管理機制，優化保險政策，納入中央財政補貼范圍。二是關于海洋人才培養，建議增設“海洋經濟管理”一級學科，完善學科體系，支撐海洋經濟發展。三是關于區域發展，建議加快推動建設瓊州海峽第二通道，納入國家重大規劃，優化用海指標，保障項目建設。